(제332회-본회의-제1차)
1차 본회의회의록
고성군 의회사무과
일시 : 2022년 02월 05일 (토) 오전 02:40
장소 : 본회의장,특별위원회실
의사일정
1. 제332회 고성군의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건
2. 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안
3. 고성군 보건진료소운영협의회 조례 일부개정조례안
4. 2022년도 주요업무계획 보고
부의된 안건
1. 보고사항
2. 제332회 고성군의회(임시회) 회기 및 의사일정 결정의 건(의장 제의)
3. 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안(고성군수 제출)
4. 고성군 보건진료소운영협의회 조례 일부개정조례안(고성군수 제출)
5. 2022년도 주요업무계획 보고(계속)
가. 토성면
나. 죽왕면
다. 현내면
라. 거진읍
마. 간성읍
1.보고사항
○의장 함형완 (10시 07분 개의)
지방자치법 제72조에 따라 성원이 되었으므로 제332회 고성군의회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다.
먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무과장 송권태
사무과장 송권태입니다.
제332회 고성군의회 임시회 집회에 관해보고 드리겠습니다.
지방자치법 제54조3항에 따라 2022년 1월 27일 송흥복 부의장외 5 인으로부터 집회요구가 있어 같은법 제54조4항에 따라 2022년 1월 27일 집회 공고하였고, 오늘 제332회 고성군의회 임시회를 개의하게 되었습니다.
이번 임시회에서는 2월 4일부터 2월 10일까지 7일 간 2022년도 군정주요업무계획에 대한 보고 청취가 있겠으며, 고성군수로부터 제출된 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안 외 1건을 심의하겠습니다.
그리고 제331회 제2차 정례회에서 12월 1일 원안가결된 고성군 규칙의 개정과 개정․폐지 의견 제출 등에 관한조례안 외 12건을 같은 날 고성군수에게 이송하였고, 12월 6일 원안 가결된 2021년도 제3회 추가경정 예산안 외 1건을 같은 날 고성군수에게 이송하였으며, 12월 20일 원안 가결된 2022년도 기금운용계획서와 2022년도 예산안도 같은 날 고성군수에게 이송하였습니다.
그리고 12월 21일 원안 가결된 고성군의회 공무원 복무 조례안 외 17건도 같은 날 고성군수에게 이송하였습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 함형완
수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
2.제332회 고성군의회(임시회)회기 및
의사일정 결정의 건(의장 제의)
○의장 함형완 (10시 10분)
의사일정 제1항 제332회 고성군의회 임시회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다.
지방자치법 제54조, 고성군의회 회의규칙 제12조에 따라 제332회 고성군의회 임시회의 회기는 2월 4일부터 2월 10일까지 7일간으로 정하고 의사일정은 작성․배부해 드린 유인물 내용과 같이 결정하고자 합니다.
의원 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
그럼 가결되었음을 선포합니다.
3.고성군수직 인수위원회 운영에 관한
조례안(고성군수 제출)
○의장 함형완 (10시 10분)
의사일정 제2항 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안을 상정합니다.
김응중 기획감사실장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 김응중
기획감사실장 김응중입니다.
고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 제안이유는 지방자치법 전부 개정으로 지방자치단체장의 직 인수 위원회 설치 근거가 마련 됨에 따라 고성군수직 인수위원회 운영에 필요한 사항을 규정함으로써 군정의 연속성과 안정성을 확보하고자 함입니다.
주요 내용으로는 조례의 제정목적과 위원회 구성 등에 관하여 안 제1조와 제2조에, 위원장 등의 직무, 회의, 위원회의 직원에 관한 규정을 안 제3조와 안 제5조에, 위원회 운영을 위한 사무실 비품, 통신 서비스 및 차량 등 위원회의 예산 및 활동에 관한 지원, 수당에 관한 사항을 안 제6조와 7조에, 위원회 활동이 끝난 후 활동결과에 대한 보고 및 예산 사용 명세를 백서로 발행하여 30일 이내에 공개해야 하는 것과 운영 세칙안을 안 제8조와 제9조에 규정하였습니다.
참고 사항으로 관계법령, 예산조치는 붙임을 참고해 주시고, 입법예고는 1월 7일부터 1월 27일까지 한 결과 특기할 사항은 없었습니다.
성별영향평가, 규제심사결과, 조례 제정 계획서는 붙임을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
○의장 함형완
예, 수고하셨습니다.
잠시 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원님께서는 발언대로 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김진희
전문위원 김진희입니다.
고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
본 안건은 2022년 1월 27일 고성군수로부터 제출되어 제2198호로 접수된 의안입니다.
제안이유와 주요내용은 보고서로 대신하고 검토의견을 보고 드리겠습니다.
본 조례안은 지방자치법의 전부 개정으로 지방자치단체의 장의 직 인수 위원회 설치 근거가 마련 됨에 따라 인수위원회의 설치 및 운영에 관한 사항을 규정하여 군수 당선인으로서의 지위와 권한을 명확히 하고 군정의 연속성과 안정성을 확보하고자 조례를 제정하는 것으로 관련법 검토 결과 문제점은 없으며, 향후 인수위원회 활동 종료후 결과 보고서가 규정된 기한 내에 공개될 수 있도록 지도․관리에 만전을 기 하여야 할 것으로 사료됩니다.
이상 검토 보고를 마치겠습니다.
○의장 함형완
네, 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
기획감사실장께서는 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
(기획감사실장 발언대 이동)
의사일정 제2항 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김일용 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김일용 의원
실장님 새해 복 많이 받으십시오.
내용에 대해서 질의는 아니고요, 2페이지 그리고 14페이지 비교를 해보면 6조에서…… 이거 표준안이죠? 14페이지는?
○기획감사실장 김응중
예, 그렇습니다.
○김일용 의원
그러면 6조에서 예산 관련해서 1항에 보게 되면 6조1항은 ‘예산의 범위에서 지원을 해야 한다.’ 이렇게 나와있고, 표준안은 ‘예산의 범위 내에서 지원을 하여야 한다.’고 나와 있어요.
어떤 표현이 맞는 거죠?
○기획감사실장 김응중
아, 범위에서. 지금 범위 내에서?
○김일용 의원
우리가 보통 고성군 조례를 보게 되면 ‘범위내에서’라고 보통 표기가 되었거든요.
그런데 이 조례는 ‘범위에서’이고, 표준안을 보니까 ‘범위내에서’라고 나와 있어서. 이게 서로 다른 것인지 같이 써도 상관이 없는 것인지?
○기획감사실장 김응중
내용상 다른 부분은 없고요.
‘범위에서’나 ‘범위내에서’나 어쨌든 예산을 저희들이 아직 세우지 않았는데 예산을 세운 범위 내에서.
○김일용 의원
그러니까 지금도 말씀하실 때 ‘범위내에서’ 라고 말씀하셨는데 표준안은 ‘범위 내에서’인데 지금 ‘범위에서’라고 해서, 이런 표현을 제가 조례 처음 접하는 것 같아서 질문을 드렸고요.
이게 큰 내용상에 달라지는 부분이 아니기 때문에 의장을 통해서 수정이 가능 하거든요.
○기획감사실장 김응중
예, 그건 ‘범위에서’나 ‘범위 내에서’는 차이는 없다고 봅니다.
○김일용 의원
차이가 있다면 그것을 수정을 좀 부탁드리겠습니다.
○기획감사실장 김응중
예, 알겠습니다.
○김일용 의원
이상입니다.
○의장 함형완
예, 수고하셨습니다.
질의하실 의원님.
(“…….”)
없으시면 질의 종결을 선포합니다.
고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
그럼 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
4.고성군 보건진료소 운영협의회 조례
일부개정조례안(고성군수 제출)
○의장 함형완 (10시 17분)
의사일정 제3항 고성군 보건진료소 운영협의회 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
황현숙 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○보건소장 황현숙
보건소장 황현숙입니다.
고성군 보건진료소 운영협의회 조례 일부개정조례안에 대해 설명 드리겠습니다.
제안이유는 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법 제21조에 따른 보건진료소 운영 협의회의 조직과 운영에 관한 필요한 사항을 개정하여 협의회운영을 활성화 하고자 하므로, 주요 내용은 보건진료소 운영협의회 구성 세부 사항 규정을 안 제2조에, 위원의 임기 및 위촉 해제 규정을 안 제 7조에, 위원회 운영 세칙 변경을 안 제10조에 담았습니다.
참고 사항으로 신구조문대비표, 관계법령, 예산조치는 붙임을 참고하여 주시고, 그 밖의 사항으로 입법예고 결과 특기할 사항은 없있습니다.
성별영향평가, 규제심사 결과는 붙임을 참고해 주시기 바랍니다.
이상 설명을 마치겠습니다.
○의장 함형완
예, 수고하셨습니다.
잠시 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 전문위원님께서는 발언대로 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
○전문위원 김진희
고성군 보건진료소 운영협의회 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
본 안건은 2022년 1월 27일 고성군수로부터 제출되어 제2199호로 접수된 의안입니다.
제안이유와 주요내용은 보고서로 대신하고 검토의견을 보고 드리겠습니다.
본 조례안은 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법에 따른 보건진료소 운영협의회 구성 및 운영에 관한 사항을 개정하여 협의회 운영을 활성화하고자 하는 것으로 관련법 검토결과 문제점은 없으며, 협의회운영 시 보건진료소를 이용하는 주민의 의견을 적극 수렴하여 주민 건강증진을 위해 노력해야 할 것으로 사료됩니다.
이상 검토 보고를 마치겠습니다.
○의장 함형완
네, 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
보건소장께서는 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
(보건소장 발언대 이동)
의사일정 제3항 고성군 보건진료소 운영협의회 조례 일부개정 조례안에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 의원 있음)
그럼 질의 종결을 선포합니다.
보건소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
고성군 보건진료소 운영협의회 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 합니다.
의원 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
그럼 가결되었음을 선포합니다.
(찬반 의원 성명은 끝에 실음)
다음 의사일정인 2022년도 군정주요 업무계획 보고의 건은 특별위원회실로 자리를 옮겨 진행하도록 하겠습니다.
원활한 의사 진행을 위해 13시까지 정회를 선포합니다.
수고하셨습니다.
5.2022년도 주요업무계획보고(토성면)
(13시 01분 속개)
○의장 직무대리 송흥복
속개를 선포합니다.
의사일정 제4항 주요업무계획 보고를 상정합니다.
주요업무계획 보고는 하나의 부서가 보고를 마치면 그 내용에 대해 일괄 질의 답변하는 방볍으로 진행하겠습니다.
질의 내용은 간단 명료하게 해주시고 질의 시간은 고성군의회 회의규칙을 준수하여 주시기 바랍니다.
그럼 오늘은 토성면, 죽왕면, 현내면, 거진읍, 간성읍 순으로 진행하도록 하겠습니다.
먼저 토성면 소관 2022년도 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
토성면님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○토성면장 김은영
토성면장 김은영입니다. 2022년 토성면 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2022년 업무추진방향, 2022년 주요업무계획, 현안․특수사업 순으로 보고 드리겠습니다.
먼저 2쪽 일반현황입니다. 기구는 4담당에 정원외 인력 포함해서 26명입니다.
직급별 정현원 현황은 정원 20명, 현원은 19명으로 1명이 결원입니다,
3쪽 사무분장과 4쪽의 기본현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 5쪽입니다. 2022년 업무추진방향은 주민중심의 희망찬 고성구현을 위한 함께 가는, 함께하는 행정운영 목표아래 19개 추진과제를 선정하여 적극 추진해 나가겠습니다.
6쪽입니다. 2022년 주요업무 계획입니다. 주민과 함께 하는 선제적 행정 서비스 실현을 위해 6개 과제를 추진하겠습니다.
먼저 7쪽 첫 번째, 주민과 함께하는 특색있는 주민자치센터 운영입니다.
지난해 주민총회 선정사업 추진과, 주민자치활성화 종합계획 수립, 토성라디오 운영사업을 추진하고, 인구증가에 따라 주민자치 프로그램도 15과목으로 2과목 추가 운영하는 등 주민이 중심이 되는 소통활성화에 적극 노력하겠습니다,
두 번째, 가고 싶고 머물고 싶은 해수욕장 운영입니다.
아야진해변 등 6개소 운영주체와 협의하여 시설물 점검, 환경정비 등 사전 개장 준비와 불법행위 단속 등에 만전을 기하겠습니다. 8쪽입니다. 세번째, 기관단체간 유기적 협력체계 구축을 위해 주민자치회, 이장회의, 기관단체장의 정기적 회의 개최로 의견수렴과 정보 교류 등 군정 협력체계를 구축해 나가겠습니다.
네 번째, 지역경제 활성화를 위한 재정집행 및 상반기 신속집행을 위해 주민숙원사업 설계를 2월중 완료하여 상반기내 공사 완료하도록 하겠습니다.
다음 9쪽입니다. 다섯번째, 신속․정확한 가족관계등록 업무 추진입니다. 서류작성 방법 안내 등 민원편의를 제공하고 가족관계등록 민원상담 창구 운영 등 신속한 민원업무 처리가 되도록 적극 노력하겠습니다.
여섯 번째, 주민생활 편익 제고를 위해 친절하고 신속한 민원행정 추진으로 민원 만족도를 높이는데 최선을 다하겠습니다.
10쪽입니다. 사각지대 없는 맞춤형 복지서비스 제공을 위해 5가지 과제를 선정 추진하겠습니다.
11쪽 첫 번째 저소득층 생활안정 및 복지지원입니다.
현재 국민기초생활 수급자는 347가구 426명이며, 차상위계층은 169가구에 227명으로 이들에 대한 급여지원, 정부양곡 할인 지원, 한부모가족 지원 등 가구별 특성에 맞는 복지서비스를 지원해 나가겠습니다.
두 번째, 취약계층 맞춤형 복지서비스 지원사업은 노인, 장애인, 아동, 영유아 청소년등 맞춤형 복지서비스에 누수가 없도록 지속 관리해 나가겠습니다. 12쪽입니다. 복지사각지대 해소를 위한 민관협력 활성화입니다.
주1회 추진하는 반찬꾸러미 배달사업은 반찬봉사는 물론 직접 방문하여 안부를 확인하는 2가지 효과로 큰 호응을 얻고 있습니다.
올해도 지역사회보장협의체와 민관협력 연계를 통해 지속적인 복지 사각지대 가정을 발굴하여 지원에 만전을 기하겠습니다.
네 번째, 찾아가는 방문간호 서비스 추진을 위해 사례관리 담당자와 2인 1조로 의료취약계층을 수시 발굴해서 정기적으로 집중 관리해 나가도록 하겠습니다. 13쪽 다섯 번째, 정화활동을 통한 청정 환경 조성입니다.
지난해 토성면 생활폐기물 발생량은 생활쓰레기 등 1,920여 톤입니다.
코로나로 관광객의 증가 및 가정에서의 쓰레기배출량이 증가함에 따라올해는 해변쓰레기 임차 추진과 여름 성수기 쓰레기수거 인력배치 운영, 집단마을 쓰레기 집하장 설치 전수조사 등을 추진하여 깨끗한 환경을 조성해 나가겠습니다.
14쪽입니다.
농업인 중심의 안정적 농업환경 조성을 위해 4가지 과제를 추진하겠습니다.
15쪽 첫 번째, 농업경쟁력 향상을 위한 다각적 농업 지원을 위해 만전을 기하고, 특히 토성농협과 연계하여 각종 농업정보 문자를 수시로 전송하여 농업정보를 빠짐없이 홍보하겠습니다.
두 번째, 효율적인 농지 관리를 위해 농지이용 실태 및 수시 불법전용 농지 확인을 통해 농지관리에 철저를 기하겠습니다.
16쪽입니다. 세번째, 산불예방을 위해 유급감시원 배치 및 이장 명예산불 감시운영 등 산불초동 진화태세를 구축하고, 특히 화목보일러가구 집중 단속 계도로 산불초동진화 체계를 구축 하겠습니다,
네 번째, 주요도로 꽃길조성은 소공원 4개소, 가로화단 8개소에 다양한 계절꽃을 식재하여 깨끗하고 아름다운 경관조성에 힘쓰겠습니다. 17쪽입니다. 역동적 지역 개발을 통한 정주여건개선을 위해 4가지 실천과제를 추진하겠습니다.
18쪽 소규모 주민숙원사업 추진은 7억원을 투자를 해서 도원3리 배수로 공사 등 총 31건을 추진하겠으며, 2월말까지 설계를 마치고 상반기 준공토록 하겠습니다.
19쪽입니다. 두 번째, 지역개발과 연계한 건축 업무추진으로 금년도 농어촌 주택개량사업은 20동이 되겠습니다.
참고로 지난해 건축민원은 건축신고 375건, 가설건축물 122건, 착공 192건, 사용승인 194건 등 총 977건을 처리하였습니다. 다만 문제점으로 인접 속초지역과 연계해서 건축붐 투기 목적으로 난개발이 예상되고, 전원주택 신축지 및 개발예정지역 생활불편 대책이 필요하므로 군관련 부서와 업무협의해 나가도록 하겠습니다.
세 번째, 가로등․ 보안등 유지 관리를 위해 올해도 안전취약지역 가로등 20개소 신규설치 등 주민 생활불편 해소에 노력하겠습니다.
20쪽, 플래카드 등 옥외광고물 관리강화를 위해 지정게시대 7개소를 집중관리하고, 불법유통 광고물 정비 및 단속반을 편성해서 불법 광고물을 수시로 정비해 나가도록 하겠습니다. 21쪽, 현안․특수사업입니다.
토성면은 6가지 현안 특수사업을 추진하겠습니다.
22쪽 첫 번째, 토성면 다목적 주민활력 복지센터 건립사업 추진입니다.
지난해 의원님들의 협조 속에 예산 확보하여 설계용역 및 업체 선정을 완료했으며 현재는 동절기 공사 중지되었습니다.
3월 공사 재착공하여 빠른 시일내 준공하는 등 사업 추진에 만전을 기하겠습니다.
23쪽 실시간 해수욕장 운영정보 안내 전광판 설치입니다.
이제는 연중 해수욕장에 관광객이 방문함에 따라 입수, 캠핑 가능여부, 쓰레기 투기 등 해수욕장 행위기준 안내가 필요하므로, 전광판 설치 홍보로 안전사고 예방 및 쾌적한 관광지 조성을 위함입니다.
6개 해수욕장에 지주형 전광판 설치사업으로, 1개소당 1천만원 정도 소요되며 추경에 예산 반영해서 추진할 계획입니다.
24쪽 토토! 우리마을 프리마켓 및 주민밴드공연입니다.
아파트 입주로 인구가 날로 늘어가면서 지역에 정착한 주민 스스로 참여하고 싶은 욕구가 많아짐에 따라 프리마켓 운영으로 주민 만남의 공간을 제공하는 사업입니다.
면사무소 주차장이나 천진 해변을 중심으로 매월 마지막주 토요일 프리마켓을 오픈하고 농가주부모임 구성 밴드 공연 등 주민이 누구나 참여하는 공간을 마련하여 토성만의 특색있는 행사로 추진해 나가겠습니다.
25쪽, 아이스팩 재사용 활성화 사업입니다.
한번 쓰고 버려지는 아이스팩 재사용 사업으로 올해 환경보호과에서도 공동주택 시범사업으로 추진하는 사업입니다.
저희 면에서는 일반주민 대상으로 면사무소에 전용수거함을 설치하고, 회수, 위생처리하여 관내 회센터 및 희망수요처에 무료 배부하는 사업으로, 주민자치회와 지역사회보장협의체에서 운영,관리함으로써 폐기물 감량 및 환경보호에 노력해 나가겠습니다.
26쪽 1인 가구 고독사 예방 민관협력사업을 추진하겠습니다,
코로나 장기화로 경제적 어려움, 우울증을 겪는 복지 사각지대 1인 가구를 위하여 지역사회보장협의회 중심으로 민관 역할 분담 및 주민관계망 형성사업으로 진행하며 반려식물 제공 등 정서서비스와 주거, 식사, 건강서비스를 제공하고, 향후 사업수행 성과분석 등 정기적 고독사 위험가구 예방에 노력해 나가겠습니다.
27쪽 원암학사평길 구간 가로등 설치사업입니다.
농어촌도로 101호인 원암학사평길 일원은 고성~속초 경계지역이자 관광객 왕래가 잦은 곳입니다.
가로등을 설치하여 고성진입 도로의 밝은 분위기를 조성하겠습니다.
총 10개소 설치에 3천만 원이 소요되며 추경에 예산 확보하여 추진하도록 하겠습니다.
이상으로 2022년도 토성면 업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 직무대리 송흥복
토성면 소관 주요업무계획 보고에 대해 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
손미자 의원님 질의하십시오.
○손미자 의원
면장님 새해 복 많이 받으십시오.
○토성면장 김은영
예, 복 많이 받으세요.
○손미자 의원
지금 토성 인구가.
○토성면장 김은영
8,425명입니다.
○손미자 의원
몇 분이 늘으신 거죠?
○토성면장 김은영
저희가 1년 전보다 700명 정도 늘었습니다.
○손미자 의원
인구가 늘었다는 것은 업무도 많이 증가한다는 거에 비례 하잖아요.
많이 고생하십니다.
부군수님도 계시지만 지금 5개 읍면에 인구 비례해서 이렇게 업무량이 나 이런 것들을 2022년도에는 적극적으로 검토를 하셔서 직원의 배분도 효율적으로 해주셨으면 좋겠다 제가 서두에 말씀을 드리고요.
면장님, 올해는 주민자치 프로그램을 열다섯 과목을 하신다는 거죠.
○토성면장 김은영
예, 열다섯 과목.
○손미자 의원
노래교실이 지금까지는 없었나요?
○토성면장 김은영
예, 없었고, 외국어 관련해서 수요자가 많아서 영어가 저희가 더 추가로 하는 걸로 했습니다.
○손미자 의원
영어는 원어민?
○토성면장 김은영
예, 올해 처음이라서 일단 2월 4일부터 강사 모집이 들어갔습니다.
○손미자 의원
그럼 강사 대상자는 어떻게 되나요?
강사를 할 수 있는 대상자가.
○토성면장 김은영
일단 자격증을 가지고 있고 원어민쪽에 지금 그쪽은 수요가 좀 있으셔서 일단 강사 모집을 좀 해보고.
○손미자 의원
강사가 한국인 아니면 외국인이라 던지 그런 기준이 있나요?
○토성면장 김은영
기준까지는 아니고 일단은 외국인 위주로 일단 하려고 하고 있습니다.
○손미자 의원
우리가 외국인이라는 건 다문화가정쪽 얘기이신 거죠?
○토성면장 김은영
예, 다문화가정도 포함됩니다.
○손미자 의원
그런데 다문화가정쪽에서도 자격증이 있으신 분들. 그런 가요? 기준이?
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
아무래도 토성쪽에는 외지에서 오신 귀촌하신 분들이라 그래야 되나요. 그런 분들이 좀 많으시죠?
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
그리고 지금 라디오 같은 경우는 토성에서는 다른 읍면이라 던지 아니면 전국으로 귀감할만한 그런 라디오 운영을 하고 계시잖아요.
우리 고성군에 있는 다른 읍면에서도 벤치마킹을 해봐야 될 필요가 있다라고 제가 권장하고 싶고 권장하고 있습니다.
더 적극적으로, 유튜브 채널 확대를 하시겠다고 지금 계획을 갖고 계시는데 굉장히 바람직하다는 생각이 들고요.
다른 지역에도 혹시 라디오를 하는 곳이 있는지 벤치마킹을 한번 해보시는 거, 그런 것도 우리가 운영 확대 차원에서 괜찮지 않을까.
좀 더 구체적으로 어떻게 했으면 좋은지.
더 나아가서는 제가 이것을 좀 더 우리가 확대를, 확장을 시키는 의미에서 이쯤에서는.
지금 몇년 됐나요? 라디오 하신 지가?
○토성면장 김은영
지금 한 3년.
○손미자 의원
그러면 방송쪽에 있는 그런 어떤 분들을 섭외를 해서 자문을 받아 보는 것도 더 괜찮겠다.
○토성면장 김은영
그래서 얼마 전에 강릉 MBC 방송국에도 가서 라디오 방송국을 방문해서 또 선진지 견학도 얼마 전에 했습니다.
○손미자 의원
그렇게 하셨나요?
○토성면장 김은영
12월에.
○손미자 의원
지금 토성에서는 연 그렇게 한번 벤치마킹하는 것도 괜찮은 것 같아요.
방송국이라던지 이런 쪽으로.
그래서 저희라고 못할 건 없죠.
좀 더 구체적으로 이게 좀 더 활성화가 됐으면 좋겠다.
○토성면장 김은영
지난해에도 의원님 연말에 수매현장도 직접 나가서 현장 위주의 촬영도 해서 올리고해서 좀 더 실감 있는 방송 프로그램도 운영했습니다.
○손미자 의원
예, 아주 좋습니다.
감사 드립니다.
그리고 해수욕장이 지금 몇군데죠?
○토성면장 김은영
저희 6개소입니다.
○손미자 의원
지금 쓰레기 처리 방안은 여름철 에만 하시는 거죠?
○토성면장 김은영
네, 5월 달부터 본격적으로 쓰레기가 좀 많이 발생이 돼서 그때부터는, 의원님들이 예산을 또 해주셔가지고 저희가 임차 부분하고 지금 인력을 좀 더 하는 쪽으로.
○손미자 의원
이게 해양수산과에서도 이 부분에서 연안정화 활동이라 던지 이런 부분에 예산을 갖고 계시는데.
○토성면장 김은영
네, 바다지킴이가 있습니다.
○손미자 의원
저는 읍면에서 더 적극적으로 이걸 해야 될 필요가 있다라고 보여지거든요. 그래서 해양수산과 같은 경우는 좀 더 다른 스케일로 접근했으면 좋겠고, 해수욕장 관리는 읍면에서도 좀 적극적으로 해야 될 필요가 있다라고 말씀을 드리겠습니다.
9쪽에 보시면 민원 서비스 제공하시는 부분에 있어서, 지금은 특히 토성 같은 경우에는 제가 이런 말씀을 드리고 싶은 게요. 토성 같은 경우에는 외지에서 오신 귀촌인들이 굉장히 많으시잖아요.
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
민원에 어떤 방향성이 굉장히 다양화됐다라고 보여집니다.
그래서 전과 똑같은 방법으로 민원을 응대하는 것은 아무래도 민원을 발생하는 요지가 충분히 될 것이다라고 해서 저는 면장님께 우리 아침마다 회의도 하실 거고요.
면장님 주제하에 회의도 하실 것이지만, 민원응대 관련된 부분을 사례라든지 이런 것들을 발굴을 하셔가지고 방법을 좀 다양화 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요.
그래서 민원이 발생돼서 저희 의원들한테 전화가 오는 것을 봐도 별 큰 민원이 아니거든요. 사소한 것들인데 그런 사소한 것들을 캐치 못하는 것은 상당히 뭐라 그래야되나, 우리가 민원을 응대하는 부분에 있어서 좀 소홀하기 때문에 그런 거거든요.
그래서 그런 부분을 면장님께서 회의 시간을 통해서라도 조금 더 적극적으로 살피면 좋겠다 이런 생각을 합니다.
○토성면장 김은영
예, 잘 알겠습니다.
○손미자 의원
그렇게 부탁을 드리고요.
복지사각지대에 관련해서, 지금 12쪽인데요. 사각지대 지역사회보장협의체가 지금 20명이 활동하고 계시나요.
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
지금 혹시 토성에 어르신들을 케어하는 생활관리사들이 토성쪽에는 몇명이나 배치가 되어 있는지 혹시 알고 계실까요?
○토성면장 김은영
제가 알기로는 운봉리쪽 하고 해서 한 2~3명 정도, 마을에 직접 방문해서 하시는 분.
○손미자 의원
토성 전체가?
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
더 될 거라고 보여지고요.
이 분들은 생활관리사분들이 가정을 방문해서 독거노인들이라든지 이런 분들을 케어해주시는 건데 이런 부분도 좀 파악을 하셔가지고 이분들이 생활민원들을 많이 하시거든요.
그래서 토성쪽에는 이 생활관리사들이 몇명이 활동하고 있는지 이런 것도 파악을 좀 해봐 주셔요.
○토성면장 김은영
다시 한번 파악해서 만나보도록 하겠습니다.
○손미자 의원
어떤 부분들이 있는지 좀 파악을 해줬으면 좋겠습니다.
그리고 마지막으로 13쪽에 지금 토성면에 청소차량이 4대를 가지고 계신 거죠?
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
지금 4대가 어떤?
○토성면장 김은영
압축 차 두대 하고 재활용차 두 대입니다.
○손미자 의원
기사분 네 분 계시고.
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
그러면 지금 환경미화원은 여섯 분이세요.
○토성면장 김은영
네, 환경미화원은 여섯 분인데 압축 차에는 각각 한명씩 타시고 재활용 차에는 두 분씩 타고 있습니다.
○손미자 의원
이게 한명씩 타시면 조금 문제가 있지 않나요?
○토성면장 김은영
안전 문제는 조금 있는데 저희도 현재는 지금…….
○손미자 의원
부군수님! 지금 우리가 규정은 없죠. 청소 차량에 환경미화원들이 두 분씩 타야 된다 몇분씩 타야 된다는 이런 규정이, 제가 그 규정을 못찾아봤는데 있습니까?
따로 없습니까?
아까 제가 정원에 관련된 문제도 말씀을 드렸는데 이 부분도 토성 같은 경우에는 지금 갑자기 인구가 많이 증가했잖아요.
그러다 보면 지금 이 청소차량 가지고 면장님 다 수요가 지금 적당하게 적절하게 되고 있습니까?
○토성면장 김은영
네, 재활용 차하고 압축차가 같은조로 마을을 방문을 해서 쓰레기 수거를 하기 때문에 차량 부분은 저희가 충분히 괜찮습니다.
○손미자 의원
이 부분도 환경미화원에 관련 돼서 인원을 한번 조정한다던지 아니면 살펴보셔야 될 부분이라고 저는 보여지거든요.
어느 한 곳에 집중적으로 할 수는 없겠으나 지금 토성 같은 경우에는 인구도 많이 늘어나고, 인구가 늘어 난다는 것은 업무량이 많이 증가한다는 뜻 이기도 하고요.
예산도 그 만큼 많이 가야 되는 뜻 이기도한데 이 부분을 좀 살펴서, 면장님 한번 이 부분에 대해서 문제가 있으시면 적극적으로 건의를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
○손미자 의원
그렇게 부탁을 드리고요.
마지막으로 꽃길 관련해서 아까 맨 마지막에 어디죠?
원암학사평길 그쪽으로 가로등 설치하시면서 넘어가는 길이 좀 예쁘게 꽃길 조성해볼 수 있는 것도 한번 검토를 부탁을 드리겠습니다.
○토성면장 김은영
네, 저희도 공간 확보를 한번 해보도록하겠습니다.
○손미자 의원
예, 공간확보해서 부탁을 드리고요.
마지막으로 가로등 설치 관련된 부분을 면장님 곳곳이 좀 둘러봐 주셨으면 좋겠어요.
○토성면장 김은영
예.
○손미자 의원
가로등이 사실은 우리가 조례에도 있기는 합니다만 그럼에도 불구하고 지금 많이 달라졌기 때문에 어두워서 밖에 못 나간다던지 또 골목 같은데를 못 가서 어르신들이 다친다든지 그런 부분들은, 지금은 좀 없어야 된다라고 보여지거든요.
그래서 곳곳을 살피셔서 면장님께서에 좀 손 가야 될 데에 가로등 설치를 적절하게 해주셨으면 좋겠다, 이런 말씀을 드립니다.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
○손미자 의원
올해도 고생 많이 해 주십시오.
감사합니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김형실 의원님 질의해 주십시오.
○김형실 의원
예, 면장님 반갑습니다.
간단하게 한 두 가지 정도만 할게요. 23쪽에 해수욕장 운영 정보 전광판 설치 있거든요. 보면 지금 1회 추경에 한 두 개 정도 제가 이렇게 봤는데 1회 추경으로 지금 예상하고 있는 걸로, 해수욕장 6개 소 지금 설치에 표출 예시 이렇게 지금 하겠다는 얘기잖아요.
○토성면장 김은영
예.
○김형실 의원
그런데 표출예시 여기는 이렇게 글씨로만 지금 할 생각을 갖고 계시나요?
○토성면장 김은영
글씨로만 일단은 계획을 했었거든요.
○김형실 의원
저는 개인적으로 어차피 전광판을 만들면 이게 계속 그림이 바뀌면서 가는 거죠?
○토성면장 김은영
수시로.
예, 그래서 너울성 파도가 있거나 했을 때도 전에 사고가 많고 해서 그런 부분들도 좀 첨부를 하고 해서 수시로 바뀌면서 하는 걸로.
○김형실 의원
저는 날이 좋은 날, 평일 같은 경우에는 전광판에 이왕이면 고성군 관광지 라든지 토성면 관광지 라던지, 가고 싶은 곳. 이런쪽도 사진을 같이 곁들여서 넣어 주면 보는 사람도 효과가 더 크지 않을까 생각을 해 가지고.
○토성면장 김은영
저희가 세부적으로 한 번 그 부분도 첨부를 해서 계획을 잘 잡아 보도록 하겠습니다.
○김형실 의원
만드실 때 이왕이면 아직 추경 때 예산 올린다 그러셨으니까 그런 것도 좀 생각해 주시기 바라겠고요.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
○김형실 의원
27쪽에 원암학사평길 구간 가로등 설치있거든요.
여기 지금 한 몇 개 정도 예상되죠?
○토성면장 김은영
10개소.
○김형실 의원
10개면 가능하나요?
○토성면장 김은영
저희들이 현장 확인을 좀 해봤습니다.
○김형실 의원
이런 부분을 제가 좀 유심히 보는 게 현내면 같은 경우도 들어오는 입구가 기존 도로에서 밑으로 빠지는 도로다 보니까 가로등을 그렇게 설치해 달라는데 한참 걸렸어요. 여기도 지금 보니까 마찬가지거든요.
들어오는 입구에 이게 꼭 필요 합니다. 당연히 필요한데 이것도 1회 추경에 올리신다고 했는데 지금 현장 사진을 보면 옆에 인도가 지금 있는 건가요 없는 건가요?
없는 거죠?
○토성면장 김은영
인도는 없고 차도만 지금.
○김형실 의원
차도만 있는 거죠?
○토성면장 김은영
예.
○김형실 의원
그런데 기대효과 보면 ‘거주주민 이동 시’ 이렇게 써져 있길래, 제가 봤을 때는 인도는 없는 것 같은데.
○토성면장 김은영
인근에 식당들이 있다 보니까 식당 이용하시는 분들이 건의가 좀 있었거든요.
○김형실 의원
이런 부분은 좀 진작 이렇게 해가지고 고성군 들어오는데 밝게 해주는 것은 맞다고 봐요. 하여튼 이 부분에 있어서는 1회 추경에 꼭 신청하셔가지고 들어오는 입구 만큼은 고성군 이미지를 밝게 해주는 효과는 필요 하다고 보거든요.
하여튼 이 부분에 대해서는 1차 추경 때 이 2건에 대해서는 정상적으로 꼭 체크해 주시기 바라고요.
하여튼 제가 부탁하고 싶은 것은 우리 주민숙원사업 이번에 25가지인가인가 올라온 것 같은데 그 부분에 대해서 빨리 진행시켜 주시고, 마을 주민들 불편하지 않게만 해주시면 좋겠습니다.
○토성면장 김은영
네, 알겠습니다.
○김형실 의원
올 한해 수고 좀 해주시기 바라겠습니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김용학 의원님 질의해 주십시오.
○김용학 의원
면장님 수고 많으십니다.
23페이지요. 이거 전광판 설치하고 안전 이거 하는 건 원래 사업부서가 안전교통과 쪽 하고 겹치는 거잖아요.
○토성면장 김은영
안전교통과에서는 안내판, 위험 안내 표지판은 작년에도 설치를 한 2천만원 들여서 한 걸로 알고 있거든요.
재작년에 아마 너울성 파도 때문에 바다정원쪽에서 사고가 있다 보니까 아마 안내판을 설치했습니다.
○김용학 의원
이게 지금 고성군 중에 토성면만 먼저 시작하는 거나요?
○토성면장 김은영
예, 저희가 한번 해보려고요.
○김용학 의원
이거 운영주체를 토성면에서 하게 되나요. 이건 정보가 있어야 되잖아요.
○토성면장 김은영
그 정보는 저희가 수시로 안전쪽이라던가 여러 가지.
○김용학 의원
주로 정보는 안전교통과쪽에서 정보가 나와야 되는 거나요 이게?
예를 들어서 너울성 파도, 지난번에도 너울성 파도 때문에 문제가 생겼기 때문에 토성에서 사망자도 나왔고 그것 때문에 하는데, 지금 관리 주체를 토성면에서 하는 거잖아요.
○토성면장 김은영
네, 맞습니다.
○김용학 의원
이거 정보가 조금 필요한 사업이잖아요.
○토성면장 김은영
저희가 안전교통과하고 협조를 받아 가지고 관련 자료들을 저희가 좀 챙겨서 하도록 하겠습니다.
○김용학 의원
왜냐하면 이게 주무 담당자가 있어야 될 것 같아요. 따지고 보면, 그런 문제 이기 때문에 제가 보기에는 아 주 기발한 사업인 것 같은데요.
좋을 것 같습니다.
그런데 이게 늘 보면 전광판도 있지만 옆에 전광판에서 화면만 보지는 않아요. 멀리 떨어져 있지만 확성기 같은게 같이 있어서 방송 멘트도 같이 나가줘야 되지 않을까 하는 생각이 들거든요.
○토성면장 김은영
설치하는 위치를 한 번 그 부분을 같이 검토를 해서.
○김용학 의원
6개 지역을 얘기했는데 저도 해수욕장 몇 곳을 보면 전광판은 사실상 한정된 효과 밖에 못 가져요. 다시 얘기해서 전광판을 보기도 하지마는 어떤 확성기 장치에 의해서 홍보 방송이 같이 나가야 이중적인 효과를 배가시킬수 있지 않을까 그러한 판단이 들거든요.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
청각적인 것도 같이 이루어 져야 된다는 말씀이시죠.
○김용학 의원
네, 그래서 토성면에서 만약에 이 사업이 잘 되면 고성군 다른 해수욕장도 안전사고가 문제가 되는 지역들도 확대할 필요성이 있겠다는 생각을 제가 했고요.
어쨌든 추경에 예산을 편성을 해서 하실 거 같은데 잘 한번 좀 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
○토성면장 김은영
예, 의원님 잘 검토해서 하도록 하겠습니다.
○김용학 의원
그리고 24페이지요. 프리마켓 및 주민 밴드 공연하시기로 하셨네요.
○토성면장 김은영
예.
○김용학 의원
이거 사업 주체가 누가 하는 거죠?
○토성면장 김은영
이게 하게 되면 저희 면에서 토요일 마다 토성면에서 하는 건데 제가 농가 주부모임 밴드 같은 경우에는 농가 주부 모임을 만들다 보니까 이 분들이 전에 밴드를 구성해 놓고 악기들은 다 사놓고 실질적으로 거의 아예 공연할 수 있는 곳이 없어가지고 그냥 있는 경우들이 많다고 얘기를 하시더라고요. 그래서 혹시 이렇게 프리마켓을 하면서 자유로운 어떤 이분들도 밴드공연도 할 수 있는 자리를 펼쳐주면 어떻겠나 얘기를 하다 보니까 그 분들도 공연할 수 있는 의향들도 있고 해서 전체적으로 좀, 토성면에는 이렇게 축제 다운 축제라기보다 그렇게 모일 수 있는 공간이 많지 않아서 저희 면사무소도 이전을 했고 또 천진 바닷가쪽도 있고 해서 그쪽으로 해서 좀 한번 진행을 해보려고 계획을 했습니다.
○김용학 의원
결국에는 물품 판매, 흔히 얘기해서 프리마켓을 위주로 하면서 모일 수 있는 문화적인 공간을 덧붙이겠다는 말씀이시잖아요. 그렇죠?
○토성면장 김은영
기존에도 프리마켓은 기존 면사무소에도 이렇게 오셔서 동에 어떤 팀이 있어서 그 분들이 운영은 지금 간간이 하고 있습니다.
그런데 이게 좀 더 자리가 마련이 되면 좀 더 많은 분들이 참석하지 않겠나 그런 생각에서 해보려고 합니다.
○김용학 의원
그러면 1차적인 거는 토성면 행정복지센터에서 면 주체로 하지만 시간이 지나고 나면 민과 관이 같이 공유한다던지 또는 민에게 어떤 프리마켓 내지는 공연이나 이런쪽의 측면을 아마 상호 교류하면서 하게 될 것 같은데, 어쨌든 흔히 얘기하는 상거래와 문화의 복합을 이루면서 그쪽에 광장화 시켜서 어떤 문화 활성화까지도 가시겠다 이런 계획이신 것 같은데 좋은 것 같습니다.
한번 잘 사업을 해 주시는데 돌출되는 문제들은 계속 더 나은 쪽으로 확대 발전해 주시기 바라고요.
아이스팩 재사용 활성화 사업도 있어요 그 뒤에. 이거 수요조사해 보고 하신 건가요 아니면 어떤…… 왜 이게…….
○토성면장 김은영
이게 작년부터 주민자치회의라던가
이런 회의 때 아이스팩 이런데 아이스 박스까지는 나왔는데 아이스 박스는 모아 둘 만한 공간이 너무 협소해서 아이스팩 정도는 충분히 주민자치회 주관으로도 가능할 것 같아서 한번 올해 사업을 해보자고 작년부터 얘기들이 좀 있으셨거든요.
그런데 환경보호과에서도 마침 또 올해 특수시책으로 진행을 하고 있어서 환경보호과는 주로 아파트 위주로만 진행이 돼서 저희는 일반인들도 좀 같이 더 확대해서 추가로 하는쪽으로 생각을 해봤습니다.
○김용학 의원
지금 택배사업이 활성화 되다 보니까 모든 택배는 다 아이스팩들이 중간에 끼어서 들어와요. 그래서 버려지는 것을 일괄적으로 모아서 재활용하시겠다는 측면인데.
○토성면장 김은영
그래서 일반 가정에서도 버려지는 것들이 오게 되면 저희 재생화장지라던가 이런 것도 좀 나눠 주는 쪽으로 해서 가지고 온 부분에 대해서 어떤 보상도 같이 좀 생각을 해보려고 지금 그렇게 추진하려고요.
○김용학 의원
사업 주체를 지역사회보장협의체 및 주민자치회에서 운영하기로 했는데 예산이 없네요 여기.
구체적으로 예산이.
○토성면장 김은영
이거는 주민자치회에 저희가 작년도에 주민총회 때 예산 2천만 원이 선정된 사업이 있습니다. 클린하우스 사업이라고 해서 저희가 클린하우스 시설도 설치하고 어떤 이런 깨끗한 환경을 하기 위한 어떤 재활용 관련도 같이 이루어 질려고 2천만원에 있는 사업 내에서 진행을 같이 하려고 지금 계획을 하고 있습니다.
○김용학 의원
그러면 여기 자료에는 제시가 안 됐지만 예산은 주민자치회 예산으로 하는 거네요.
○토성면장 김은영
네, 맞습니다.
○김용학 의원
보니까 자료는 올라왔는데 기본 예산이 수반되지 않아서.
○토성면장 김은영
주민자치회 활동 지원사업비로 활용하려고.
○김용학 의원
그리고 아까 원암학사평길 구간 여기 가로등 없어서 컴컴한 거 알고 있는데요. 이 사업 잘 해 주시고요.
속초교도소에서부터 제가 작년에 말씀드렸는데.
○토성면장 김은영
그거는 12월 달에 설치를 33등.
○김용학 의원
일부만 한 것 같은데.
○토성면장 김은영
33등을 설치했고 추가로 아마 올해 또 지원을 계속 저희가 건의 좀 하려고요.
○김용학 의원
올해 그렇게 했죠?
○토성면장 김은영
예, 33등을 설치를 했습니다.
○김용학 의원
제가 속초에서 들어오면서 보니까 그쪽에 주유소 있는데 거기까지만 가로등이 돼 있더라고요. 그 다음에 추후 예산 국비 받아서 하실.
○토성면장 김은영
그래서 건설도시과 통해서 국도청에서 그건 설치해야 돼서 저희가 다시 한번 건의하도록 하겠습니다.
○김용학 의원
마무리 지으실 거죠?
○토성면장 김은영
예.
○김용학 의원
네, 알겠습니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
함형진 의원님 질의해 주십시오.
○함형진 의원
안녕하세요.
함형진 의원입니다.
새해에도 건강하시고 다들 좋은 일만 함께 하시기 바라겠습니다.
농업경쟁력 향상을 위한 다각적 농업지원 사업에 15쪽을 보시면 농가지원 많은 비닐하우스, 「저온저장고 등 확대 지원 등」 뭐 이렇게 추진 계획에 들어가 있어요.
찾으셨죠?
○토성면장 김은영
예.
○함형진 의원
올해 토성에는 하우스 몇동이나 배정 받으셨어요?
○토성면장 김은영
하우스를…….
○의장 직무대리 송흥복
담당 말씀하세요.
○토성면장 김은영
5동.
○함형진 의원
많이 받으셨네요 그래도.
수요자가 많죠?
○토성면장 김은영
예, 신청자가 많습니다.
○함형진 의원
매년 반복돼요.
우리 토성면에서는 자체적으로 확대 지원을 할 계획은 아니잖아요, 그렇죠?
○토성면장 김은영
예.
○함형진 의원
그럼 확대 시킬려면 어떻게 해야 돼요?
○토성면장 김은영
건의를 일단 계속적으로 해야 될 것 같습니다.
○함형진 의원
예, 될 때까지 두드려야죠.
농업기술센터, 그 다음에 저기에 앉아 계신 부군수님.
매년 반복 돼요 매년.
그리고 결론은 이 민원을 읍면에 있는 현장에서 일 하시는 직원들한테 다 안게 만들죠.
본인들은 배정량만 딱 접수해서 그냥 정리하고, 그렇죠?
그래서 목소리 크게 농민들하고 같이 좀 내주세요.
○토성면장 김은영
네, 알겠습니다.
○함형진 의원
방법은 여러가지가 있는데 다들 어느 정도까지만 노력을 해서 그런 것 같아요.
내년에는 이런 문제점들이 좀 수그러졌으면 하는 바람이고요.
올해도 제설작업 하시면서, 우리 제설 작업에 유류대 지원하고 보험료 지원하고 이런 사업들이 있잖아요, 그렇죠?
○토성면장 김은영
예.
○함형진 의원
제설작업에 그래도 각 마을마다 트렉터가 나와서 동원 돼서 많이 해줬는데 여러 가지 문제점들이 생겼어요.
잘 알고 계시죠?
○토성면장 김은영
예.
○함형진 의원
현장에서 현황파악 정확히 하셔가지고 어떻게 개선해야 될지 그거를 좀 건의를 올려주셔요.
○토성면장 김은영
네, 잘 알겠습니다.
○함형진 의원
예, 그게 제일 필요 합니다.
목소리가 좀 필요 해서 그래요.
그리고 이거는 5개 읍면 다 말씀 드리고 싶은 건데 이 업무보고와 약간 다른 내용인데 그냥 들어만 주셔요. 각 마을마다 마을 재산들이 있어요. 그리고 그 마을에 새로 이사 들어오시는 분들이 계시고. 그러면 과거에 그 재산이 형성 됐을 당시에 그 때 마을주민들과 현 마을 주민들과 분쟁이 생겨요. 그렇죠?
○토성면장 김은영
예.
○함형진 의원
그래서 마을마다 찾아 보면 오래 전부터 새마을회, 영농회, 마을영농회 이런 식으로 막 문서들을 가지고 계셔요. 그 때 당시 회의록, 이런 것들을.
분쟁이 생기고 나서야 이제 마을에서 그걸 찾게 되죠.
그 다음에 오래된 고문서들은 이미 파기돼서 없어진 경우도 많고 또 가지고 있다 하더라도 어떤 마을 이장님은 보따리로 하나씩 가지고 계시고 고문서이다 보니까 한문으로 돼 있고 이런 불편한 점들이 엄청 많아요.
이 분쟁의 요소를 좀 해결하기 위해서는 읍면에서 직접 할 수도 있겠지만 이러한 문서들을, 각 마을에 있는 문서들을 좀 데이터화해 줄 수 있는 방법을 우리 행정에서 찾아 주면 어떻나? 그런 생각이 좀 들어요.
그러면 정확히 어떤 근거를 계속 보존하게 될 거고 그 보존 속에서 다음에 후대 우리 세대 다음 세대들이 그런 분쟁이 났을 때 그것을 자료로 활용할 수 있게, 그런 사업들이 좀 진행이 필요 할 것 같은데 우리 면장님 생각은 어떠세요?
○토성면장 김은영
이런 문제들이 하기는 많이 생기더라고요. 제가 봐도 마을마다.
○함형진 의원
지금 비근한 예로 토성에도 그런 마을이 있어서 제가 말씀 드리는 거예요.
좋은 생각인가요?
○토성면장 김은영
좋은 생각인 것 같습니다.
하여튼 저희들도 이장님들하고 좀 더 얘기를 많이 나눠서 이런 부분들이 저희가 도울 수 있는 게 있으면.
○함형진 의원
우리가 손길을 내밀지 않으면 그 분들은 앞으로 몇십년 후 까지도 계속 문서로 이렇게 쌓아 놓고 보따리도 가지고 다니실 거예요.
○토성면장 김은영
무슨 얘긴지 알겠습니다.
○함형진 의원
우리 행정에서 부군수님 통해서 방법을 좀 찾아 주시면 체계화가 되잖아요. 그렇죠.
돈도 많이 안 들어갈 거예요.
○토성면장 김은영
도움이 될 수 있도록 저희도 한번 찾아보겠습니다.
○함형진 의원
부군수님, 다른 읍면에는 이 얘기 안해도 되죠?
○부군수 김문기
예.
○함형진 의원
예, 알겠습니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김일용 의원님 질의해 주십시오.
○김일용 의원
감사합니다.
면장님 새해 복 많이 받으십시오.
○토성면장 김은영
예, 복 많이 받으세요.
○김일용 의원
아까 제가 이름을 얘기 하다가 성이 좀 틀려서, 그래서 아까 제가 조직표를 달라고 했는데요. 오래 될수록 최소 이름을 외워야 되는데 못외워서 죄송하게 생각 드리구요.
몇 가지만 질문 드려볼게요.
업무분장을 보니까 5개 읍면 중에 가장 세세하게 잘 분류를 해 놓으신 것 같아요. 5개 읍면 중에 가장 세세하게 해놨어요.
우리 의원님들도 동의하실 것 같은데.
이걸보다 보니까 건설은 또 이런 업무도 건설에서 하는구나.
행정민원, 맞춤형복지. 그런데 맞춤형 복지에 보게 되면 공공서비스 종합 및 방문 상담이라고 다른데 업무분류에 안 나와 있는데 공공 서비스 종합 및 방문상담 이라는 게 어떤거죠, 구체적으로?
○토성면장 김은영
통합 사례 관련된 업무입니다.
○김일용 의원
통합사례 관련된 업무라고요?
○토성면장 김은영
네, 사례관리 담당하는 업무들이 계속 지속적으로 강화되면서.
○김일용 의원
위에 찾아가는 복지대상자 발굴 연계 사례관리 포함이라고 나와 있고 별도로 공공서비스 종합 및 방문 상담이라고 세세하게 풀어져 나와 있어서.
그러니까 다른 읍면 업무 분장에는 그 내용이 없더라고요. 다른 것도 없는 것도 있고 하는데 이 부분들이 저는 정말 어떤 디테일한 부분이 있는 것 같아서 궁금해서 여쭤보는 거예요.
담당자 한번 제가 들어봐도 되겠습니까?
○의장 직무대리 송흥복
담당님.
○맞춤형복지담당 최상희
맞춤형복지담당 최상희입니다.
저희가 공공 서비스 같은 경우는 인접이 속초잖아요. 그래서 속초의료원이나 그쪽에 의료 관련해서 저희가위원으로 되어 있어요.
그래서 필요하면 연계 사업으로 추진하고 있습니다.
○김일용 의원
상당히 하여튼 고무적인 부분 같아서요. 하여튼 새로운 업무에 대해서 분류를 세세하게 하신 점에 대해 다시 한번 감사를 드리고, 꼭 필요한 업무를 하고 계시네요.
또 산업분야에 대해서 다른 읍면에 없는 해양수산 업무가 있어요.
이 업무는 주로 어떤 업무를 하고 있죠? 지금 현재?
○토성면장 김은영
이게 바다지킴이 업무 관련해서 인건비 지급을 저희면에서 하고 있습니다. 재배정이 내려와서.
○김일용 의원
다른 데는 이게 없어서 제가 여쭤보는 것입니다.
○토성면장 김은영
여름철에만.
○김일용 의원
하여튼 다시 한번 세세하게 이렇게 분류해 주셔서 감사드립니다.
그리고 토성면에 마을공동체 사업 있잖아요. 라디오.
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
지금 우리가 그러니까 팟캐스트에서 방송이 되고 있어요. 전국 방송으로.
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
혹시 우리 김은영 면장님께서도 구독자로 등록 돼 있나요?
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
지금 구독자가 몇분 정도 되는지 알고 계시죠?
○토성면장 김은영
아주 많지는 않습니다.
○김일용 의원
저도 구독자로 등록이 돼 있어서 제가 등록을 할 때 71명째 했었거든요. 제가 오늘 찾아 보니까 73명이 등록 돼 있는데, 우리 직원분들도 사실 등록 좀 하셨으면 좋겠어요.
그래서 하는 분들이 더…… 옆에 내가 같이 하는 사람들이 안 하게 되면 좀 기운이 떨어질 수 있잖아요.
일단 그런 부분들도 그렇고 주민 자치회 회원님들도.
○토성면장 김은영
각종 회의 때도 저희가 계속 안내문 나눠 드리면서 하라고 독려는 하고 있습니다.
○김일용 의원
하게 되면 한 수 백명 이상이 됐었으면 하는 분들도 아마 더 신이 날 것 같아요.
○토성면장 김은영
알겠습니다. 저희가 회원수 늘리도록 노력하겠습니다.
○김일용 의원
저도 자주는 못듣지만 간간이 듣다 보면 문화재단 관계자들 최근에 바뀌어서 분과장들 와서 노력하는 부분들, 또 어떤 유튜버 초대해서 하는 부분들 이렇게 들을 때마다 상당히 이게 확산성도 있고 잘만 하게 되면 고성군 전체에 가장 효과적인 홍보채널이다. 이런 생각이 들었습니다.
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
하여튼 그 부분도 감사 드리고 지속적으로 발전 부탁 드리겠고요.
그리고 민원 관련해서 우리가 인재개발원에서 민원 교육을 하고 있죠, 지금도?
○토성면장 김은영
예, 하고 있습니다.
○김일용 의원
그러면 토성 같은 경우는 새로운 민원들, 기존 형태가 아니라.
그럼 새로운 형태의 민원이라면 또 새로운 형태의 민원 서비스를 제공해줘야 되잖아요.
그런데 기존 형태를 하게 되면 형식이 내용을 지배하게 되게 되면 민원도 유형이 여러 가지가 있다고 보거든요. 아주 독재적인 민원도 있을 거고 또 민원인께서 많은 정보를 갖고 또 하는 민원도 있을 거고 또 다른 이거 아니면 안 된다는 여러 가지 형태가 있을 거라고 저는 생각이 드는데, 그에 따라서 응대 방식이 시대에 맞게 가 줘야 되게 될려면 거기에 맞는 교육을 받고 거기에 맞는 형태 서비스가 이루어져야 되는데 기존에어떠한 있던 틀로 가게되면 새로운 갈등이 또 나오지 않겠나, 이런 생각에서 제일 여건이 변화가 심한 토성면에서 그 부분은 가장 필요 하지 않겠나 생각이 들어서 별도라도 한번 좀 진행을 해서 고성군에 새로운 민원 서비스 형태를 만들었으면 좋겠다, 이런 생각을 드려 봅니다.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
○김일용 의원
그리고 여기 우리가 토성면 홈페이지를 가게 되면 기관단체들이 꽤 많아요. 주요기관들이.
그 중에 경동대학교가 있거든요.
그러면 경동대학교에는 외국인 학생들이 많잖아요.
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
우리가 과거에 22사단 출신들을 고성군에 재방문하기 위해서 제2의 고향으로. 많은 노력을 했던 거 기억 나시죠?
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
또 그분들 초청도 했던 것도.
이제 그것이 지속적으로 이루어 졌으면 좋겠다는 생각이 들어요.
하지만 지금은 우리가 도시가 어떠한 발전이 이루어 질 때 국가가 발전한다는 ‘글로컬’이라고 많은 교육을 하고 있잖아요. 로컬 중심에. 그러니까 중앙 주도적인 것이 아니라 도시가 어떠한 자원을 가지고 발전을 시졌을 때 그곳에 관광객들이 많이 오고 그것이 결국은 우리가 국가의 경쟁력이다.
우리가 예를 들어서 어느 나라를 갈 때 방콕 가고, 태국보다는 방콕 이렇게 가듯이. 그래서 앞으로 고성, 이렇게 오게 하려면 많은 노력들이 필요한데.
전주를 볼 때, 전주하고 몇 개 도시를 보게 되면 기존에 있는 대학생들을 같이 이렇게 협업을 맺어 가지고 본인들이 약간의 소정의 예산을 지원해서 숙박이나 어떤 어떤 관광지, 본인들이 유튜버가 돼서 촬영을 해서 본인들 나라에다가 홍보를 하더라고요. 그러면 경동대에는 그렇게 할 수 있는 학생분들이 많다고 생각이 들거든요. 공급자들이.
그런 부분들도 활용을 해야 될 것이고, 또 하나는 뭐냐면 모 지자체에서는 뭐뭐 시장을 보십니다. 과거 일본에서 했던 것처럼 해서 잠재적으로 그분이 정말 그 지역에 와서 체험을 하고 우리가 업무도 같이 해보면서 정말 그 나이 때 필요한 부분들, 또 미래에 필요한 부분들도 같이 논의하면서 그 친구가 10년 뒤에 중앙부처 에 있든 아니면 다국적 기업에 있든, 대기업에 있든, 일반 기업에 있든 해서 어떤 사회 그러한 자금을 그쪽으로 다시 환원하는 그런 프로그램을 하는 곳들이 있어요.
그러면 지금 우리가 외국하고도 좀 더 가까워지다 보니까 그런 교류가 더 활발해 질 수 있다고 보거든요 앞으로. 제가 처음에 얘기 했던 전제 조건이 어느 정도 성립이 된다면.
그러면 지금 있는 학생들은 꿈이 이루어지거나 어떤 꿈을 쫓아 갈 때 거기에 고성군하고 저희들이 전도사가 되지 않겠나.
그래서 그분들이 고성군하고 하고자 하는 것들, 경동대하고 이야기할 때 그런 것들에 대해서 한번 논의를 해서 진행하는 것이 어떨까?
다른 읍면은 못하지만 토성면에는 경동대학교가 있기 때문에 그런 것도 한번 꿈을 꾸어 보지 않을까 생각이 들어요.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
저희가 대외협력처장님하고 정기적으로 모임은 하고 있거든요.
그 때 이런 안건들 잘 좀 반영할 수 있도록 저희가 한번 건의 해보도록 하겠습니다.
○김일용 의원
예, 지금 그거 하는 지자체도 있습니다.
그리고 고독사 관련해서도 업무가 나왔는데. 과거에 저도 고독사 때문에 공동생활홈 조례를 제정을 해 봤었는데요. 지금 많은 지자체가 하고 있지만, 그런데 현실적으로 예산이 수반되기 때문에 최근에 보니까 기술적으로 보완이 되는 곳이 있더라고요.
그래서 과거에는 우리가 마을방송을 하게 되면 문제가 요즘 샤시가 너무 좋아서요 방송을 하게 되면 집 안까지 잘 안 들린다고 하더라고요.
그래서 정보를 못듣고.
하지만 지금처럼 더 다리 불편하시고 못 다니시는 분들, 또 자식분들도 같이 있고 싶지만 여러 가지 경제적인 일자리나 이것 때문에 따로 살고 계신 분들, 걱정해서 많은 정성 들여서 사업을 하는데 지금은 어떤 단말기를 통해 가지고 거기서 모든 정보나 또 연락이 안 되면 자식들한테 바로 가거나 그런 기술들이 다 있다고 하더라구요. 비용도 많이 들어가지 않는 것 같아요.
그래서 그것을 좀 더 알아보셔가지고 안 된다면 약간 특수시책으로 사업을 하게 되면 이런 고민들이 기술로 카바가 될 수 있다. 한번 알아봐 주시기 바라겠고요.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
○김일용 의원
그리고 마지막으로 지금 지역사회보장협의체 이 사업을 대게 활성화 많이 하고 있는 것 같아요.
그런데 지역사회협의체를 보게 되면 이 분들의 역할이 어떤 거죠?
○토성면장 김은영
반찬 봉사 같은 거 할 때는 오셔서 같이 반찬도 하시고 재료들도 나눠주시고 또 이번 같은 경우에 저희 회원 중에 한분이 또 보건지소에 계신 지소장님이 6월이면 퇴직하시는 분이 계십니다.
그래서 의료부분에 대해서 그분도 그런쪽으로 방문을 해서 하고 싶은 것도 있고, 또 아모르뜰이라든가 공부방 계신 선생님들도 계시고 이런 분들이 모이다보니까 영유아 문제라든가 다양하게 이번에 저희가 1차 때 회의를 하다가 많은 안건들이 나왔습니다.
그래서 올해는 좀 현장 위주의 찾아가는 행정 서비스 위주로 많이 좀 하자고 의견이 모아졌거든요.
○김일용 의원
말씀을 잘 들었습니다.
정말 봉사를 하시는 분들이잖아요.
○토성면장 김은영
예.
○김일용 의원
그런데 이분들은 그렇게 지금 말씀하신 봉사를 하시는 분들이 원활하게 할 수 있게 심의 의결을 하시는 분들이잖아요. 직접 봉사하시는 분들은 아니고.
○토성면장 김은영
발굴도 하고요.
물론 발굴이 주 목적입니다.
○김일용 의원
그러니까 그러한 봉사단체가 많을 거고 그러한 분들이 우리 면장님께서 그렇게 할 수 있도록 어떠한 결정을 해주시는 분들이에요. 직접 하시는 분인 것보다도. 하지만 또 이분들은 각각 단체의 구성원으로서 또 봉사를 하고 계셔요.
하지만 그것을 현장에서 했던 분들이 모여서 자격을 갖춘 분들이 모여서 그것이 원만하게 자랄 수 있도록 심의 의결하는 기능을 갖고 계신 분들이지, 직접적으로 봉사를 하라고 보장협의체 구성한 건 아니지 않습니까?
그렇게 하려면 일단 거기에 대해서 전문적인 전문가의 자문도 받게 될 수 있어요. 지원도 할 수 있고, 그건 우리 조례에 나와 있는 거잖아요.
그래서 실질적으로 그분들이 그 기능을 좀 강화할 수 있고 때로는 거기에 따라서 전문가와 같이 해서 전문적인 그런 어떠한 발굴도 할 수 있고, 또 발굴하게 되면 그에 따라서 어떠한 단체가 그것을 임할 때 필요한 부분들은 또 여기서 예산도 세울 수 있잖아요. 요구할 수 있고.
그러면 첫 번째는 뭐냐 하면 이분들의 기능이 의결 결정 기능이고 필요한 수요에 제공하기 위해서.
그러면 제공을 하기 위해서는 첫 번째 어떤 발굴을 해줘야 되는데 발굴은 전문성 있는 전문가의 지원을 받아서 조례에 따라서, 또 두 번째 발굴된 그 사업에 대해서는 예산을 요구해서 서비스를 하게 하는 그런 기능을 할 수 있게, 그렇지 않고 보니까 여기 계신 위원님들이 직접 본인들은 사비 내고 또 주변사람 이렇게 소개해서 받고 이런 것도 좋지만. 이런 것도 좋지만 이 분들께서는 각각 단체에서 그런 부분들도 하고 계신 분들이기 때문에 그런 분들이 모여서 어떠한 의결 결정을 할 수 있게, 본연의 역할.
제가 만약에 충분한 여유가 있다면 낼 수 있지만, 하지만 그런 부분도 사실 부담이 될 수가 있거든요.
그런데 역할에 최선을 다 할 수 있게 한번 조금만 더 이렇게 살펴봐 주시고 정말 그분들이 아주 토성면에 구석구석에 있는 분들을 도울 수 있는 의결 기능을 할 수 있게 좀 부탁을 드려 보겠습니다.
○토성면장 김은영
예, 알겠습니다.
○김일용 의원
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
그러면 질의 종결을 선포합니다.
토성면장님께서는 보고에 임하시느라 수고하셨습니다.
이상으로 토성면 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
토성면장님께서는 죽왕면장님과 교대해 주시기 바랍니다.
(토성면장, 죽왕면장과 자리교대)
o 2022년 주요업무계획보고(죽왕면)
○의장 직무대리 송흥복
면장님 준비 다 됐습니까?
○죽왕면장 고미경
예.
○의장 직무대리 송흥복
직원들 다 들어오셨죠?
다음은 죽왕면 소관 2022년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
죽왕면장님께서는 보고 해주시기 바랍니다.
○죽왕면장 고미경
죽왕면장 고미경입니다.
2022년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
먼저 일반현황, 2022년 업무추진방향, 2022년 주요업무 계획, 현안․특수사업 순입니다.
1페이지 일반현황입니다.
기구는 4담당 22명이고 직급별 정원현황은 정원 18명, 현원 17명, 7급 1명이 결원 상태입니다.
2페이지 사무분장과 3페이지 죽왕면 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
4페이지, 2022년 업무추진 방향입니다.
적극행정, 현장행정, 공감행정의 면정 목표 아래 기본방향과 추진 과제를 두고 적극 추진해 나가겠습니다.
2022년 주요업무계획입니다.
행정민원분야는 경청과 공감․소통하는 열린 행정을 위해 여섯개 과제를 두고 추진하겠습니다.
첫 번째, 주민 주도형 주민자치 운영 활성화입니다. 2022년 제2기 죽왕면 주민자치회가 출범하였습니다.
위원수는 29명이고 임기는 2023년까지 2년이 되겠습니다.
추진계획으로 주민자치 역량강화 교육, 프로그램 확대, 운영 분과운영의 활성화에 중점을 두고 적극 추진해 나가겠습니다.
두 번째, 민․관 협업 강화로 업무 공조 체제 구축입니다.
이장단협의회, 주민자치회, 유관기관 단체․기업체 등 주기적인 의견수렴과 동향을 파악하고 군정정보 전달 등 군정 시책 추진 시 협력 체계를 구축해 나가겠습니다.
세 번째, 깨끗하고 안전한 해수욕장 운영입니다. 가진리 외 5개 마을 해수욕장에 대하여 운영주체와 협의하여 시설물 점검, 환경정비 등 사전 개장 준비와 사고 우려 지역 사전 파악과 대응체계를 수립하여 안전한 해수욕장을 만들도록 하겠습니다.
네 번째, 지역경기 활성화를 위한 적극적 신속집행 추진입니다.
죽왕면 전체 예산은 15억 3천만 원으로 이중 신속집행 대상은 7억 3300만 원입니다.
주민숙원사업 등 2월 말까지 설계 완료하고 상반기 중 공사를 완료토록 하겠습니다.
다섯 번째, 친절․신속․정확한 민원 서비스 실천입니다.
민원 서비스 향상을 위한 전 직원 친절 교육과 주민등록 일제정리, 정부 24 민원처리, 가족관계등록 사무 등 신속하고 정확한 민원사무가 처리될 수 있도록 각별히 신경쓰겠습니다.
여섯 번째, 2022년 양대선거 사무 추진입니다. 3월 대통령 선거와 6월 전국 동시지방선거에 차질 없도록 업무를 추진해 나가겠습니다.
9페이지, 맞춤형 복지분야는 배려하고 동행하는 맞춤복지에 중점을 두고 여섯개 과제를 선정하였습니다.
첫 번째, 찾아가는 보건복지 서비스 플랫폼 구축입니다. 빈곤, 주거취약 가구, 위기가구를 대상으로 찾아가는 보건복지 상담을 통해 지역 자원이나 사례관리 사업과 연계 되도록하고 서비스 사각 지대에 있는 분들을 적극 발굴 추진하겠습니다.
두 번째, 따뜻한 지역사회복지 공동체 활성화입니다. 죽왕면 지역 사회 보장 협의체 및 민간협력 연계를 통해 복지 서비스를 제공하고 또 죽왕 도움 나눔 운동을 통해 더불어 사는 나눔 실천에 노력하겠습니다.
세 번째, 수요자 중심 맞춤형 복지 서비스 지원입니다. 1월 말 현재 국민기초 및 차상위계층은 239세대 290명이며, 복지 대상자 신규 발굴 및 가구별 특성에 맞는 맞춤형 복지 서비스를 지원하겠습니다.
네 번째, 존중 받는 노년, 촘촘한 돌봄체계 마련입니다.
기초연금, 노인 일자리 등 노후 생활 지원과 소통 나눔 경로당 운영 활성화에도 관심을 가지고 세심히 살펴보겠습니다.
다섯 번째, 사회적 취약계층 보호 및 함께 하는 복지 구현입니다.
복지․건강․돌봄 중심의 복지 서비스 통합 제공과 장애인․아동․청소년 등 맞춤형 복지 서비스에 누수가 없도록 하겠습니다.
여섯 번째, 슬기로운 쓰레기 분리 배출 생활화 및 쾌적한 환경 조성입니다.
지난해 폐기물 발생량이 약 1,346 톤으로 매년 증가하고 있습니다.
특히 코로나로 인해 해수욕장별 관광객 증가에 따라 쓰레기 발생량이 급증함에 따라 읍면 청소 행정에 많은 어려움이 있습니다.
공공 일자리 등 활용, 관광지 집중 수거 추진하고 올바른 쓰레기 배출 문화 정착과 불법단속을 통해 깨끗한 환경을 조성하겠습니다.
산업분야는 경쟁력 있는 농어촌 환경 조성을 위해 여섯개 과제를 선정하였습니다.
그 첫 번째로 농업경쟁력 향상을 위한 지원사업 추진입니다.
친환경 농업분야 지원 및 농업 기반 조성, 농업인의 소득 및 안정 및 경영안정에 도움이 될 수 있도록 추진하겠습니다.
두 번째, 농가 소득 안정을 위한 농업인수당 및 공익직불제 지원입니다.
농업민 수당 및 직불제 지원도 적극 홍보하여 농업 경영체 등록 및 농업인의 소득 보존을 위해 최선을 다 하겠습니다.
세 번째, 정확하고 효율적인 농지 관리입니다. 농지취득․소유․이용에 관한 조사를 통해 농지법 위반 행위를 시정하고 농지원부 일제 정비를 통해 농지 관리에도 적극 추진하겠습니다.
네 번째, 산림재해 방지를 위한 산불 예방활동 강화입니다.
지난해에 이어 산불 없는 고성군이 되도록 산불 대책 상황실 운영, 산불 초동 진화 태세를 구축하고 산불 유급 감시원 및 마을 자치 지원대 구성을 통해 산불 예방 예찰 활동에도 최선을 다 하겠습니다.
다섯 번째, 아름다운 녹지 경관 조성 사업추진입니다. 올해도 주요 관광지 및 해수욕장별로 화단 및 꽃길조성을 하고 계절 꽃 식재, 생활환경 취약지 경관 조성, 잡초 잡목제거 등 아름다운 녹지 경관 개선에 힘쓰겠습니다.
참고로 지난해 죽왕면이 녹지경관 최우수 기관으로 수상했습니다.
여섯 번째, 깨끗한 해변 조성관리입니다. 지역 특성상 주요 해수욕장이 죽왕면에 많이 있는 만큼 해안가 쓰레기 수거 및 처리를 위해 바다 환경 지킴이 운영과 태풍 등으로 인한 해안 쓰레기 정화 사업도 적극 추진하겠습니다.
건설분야는 안전한 정주환경 조성을 위해 여섯개 과제를 추진할 계획입니다.
그 첫 번째로 소규모 마을정비 기반 개선 및 영농기반 확충입니다.
금년도 상반기 대상 사업은 향목리 농로포장공사 외에 23건으로 2월 말까지 설계를 마치고 5월 말까지 준공토록 하겠습니다.
예산 부족으로 미반영된 주민숙원 사업은 1회 추경시 예산 확보 될 수 있도록 건의드립니다.
두 번째, 안전하고 쾌적한 주거 환경개선입니다. 노후주택개량 및 빈집 철거로 쾌적하고 깨끗한 주거 환경을 조성하겠습니다.
금년도 주택개량 사업은 10동이며, 빈집정비는 5동입니다.
세 번째, 철저한 재난․재해 대응으로 사계절 안전한 환경마련입니다.
겨울철 제설대책, 여름철 수해 예방 대책 등 사전예찰 활동을 추진하고 신속한 응급복구로 안전한 주거환경을 만들어가겠습니다.
네 번째, 가로등․보안등 신설로 안심 밤거리 조성입니다. 마을내 안전 취약지역에 대한 가로등 신규 설치와 유지관리 보수 체계를 갖추어 주민이 불편함이 없도록 관련 부서와 협의 토록 하겠습니다.
다섯 번째, 신속하고 효율적인 건축 업무를 추진하고, 여섯 번째, 불법 광고물 정비도 아름다운 거리 조성에 힘쓰겠습니다.
22페이지에 2022년 본예산 주민 숙원 사업 신청 현황은 참고해 주시기 바랍니다.
23페이지 현안․특수사업입니다.
여덟개 과제를 선정하였습니다.
24페이지 첫 번째, 주민자치 프로그램 체계 개선을 통한 활성화입니다.
지난해 코로나19로 주민자치 프로그램을 하반기부터 운영했습니다만 올해부터는 본격적인 프로그램을 발굴 추진할 계획입니다.
지난 1월 주민자치회에서 논의된 프로그램 중 기본 10개 과목외 신규 과목으로 유튜브 방송제작, 서핑, 전통바느질, 천아트, 사물놀이, 색소폰, 기타 연주 등 다양한 의견이 수렴되어 현재 프로그램 강사 섭외 중에 있습니다.
다양한 계층이 참여할 수 있도록 프로그램 활성화에 노력하겠습니다.
두 번째, 죽왕면 주민자치회 특화 사업 추진입니다.
지난 해 주민자치 총회를 통해 금년도 4개 사업의 특화 사업을 선정하였습니다.
우리 동네 보물찾기, 해바라기 공원조성, 죽왕면 문화 한마당 축제, 경로당 방문 프로그램 등 주민 스스로 참여하고 의사 결정을 통해 사업을 선정을 마쳤고, 행정에서도 특화 사업 운영이 잘 진행될 수 있도록 적극 지원하겠습니다.
세 번째, 죽왕면 안전 에너지 드림 사업입니다. 주거 환경이 열악하거나 경제적 어려움으로 자력으로는 수리가 어려운 저소득 가구에 대해서 집수리 및 가스 시설 개선 지원해드리는 사업으로 죽왕 도움나눔 사업과 연계 추진할 계획입니다.
안전한 생활공간 조성을 위해 서비스 지원 대상을 점차 확대해 나가겠습니다.
네 번째, 죽왕 우리 동네 홍반장 데이 운영입니다. 경로당 등 마을로 도움이 필요한 위기가구를 찾아가 선제적으로 복지 정보를 제공하고 현장형 복지를 실천하는 사업입니다.
마을별 매월 2회 방문해서 청소, 연탄 나눔 봉사 등을 진행하고 복지 사각지대에 있는 저소득층을 신속히 서비스 연계되도록 지원하겠습니다.
다섯 번째, 쓰레기 무단 투기 방지 화단 조성입니다. 쓰레기 무단 투기 지역에 화단을 조성하여 깨끗한 녹색 환경을 조성하는 사업으로 마을별 화단 조성 시 수요조사를 통해서 올해 두개 소 시범으로 설치하고 매년 확대해 나가도록 하겠습니다.
여섯 번째, 오호리 주거환경개선 사업입니다.
이 사업은 부서와 연계된 사업입니다.
오호리 고지대 집단 주거지역에 축대, 도로 사면에 호안블럭 등 돌출, 탈락우려로 안전사고 위험 지역이 많이 있습니다.
특히 면사무소 뒤편 주차장 측대하부가 심각히 노후되어 보강이 필요 하며 이와 유사한 사업을 건의 했고 특별조정교부금도 사업을 선정받았습니다.
향후 도시재생사업과도 연계해서 기반시설물을 정비해나가도록 하겠습니다.
일곱 번째, 죽왕면 붕어섬 소공원 야간조명 설치입니다. 죽왕면 오호리 붕어섬 소공원 일대 야간에도 주민 쉼터의 공간이 될 수 있도록 야간 조명을 설치하는 사업이 되겠습니다.
1회 추경에 예산이 반영될 수 있도록 건의드립니다.
여덟 번째, 죽왕면 행정복지센터 회의실 환경 개선입니다.
이 사업은 이장단 회의 시에 건의 됐던 사항으로 면사무소에 많은 회의가 개최되는데 방송 시스템이 열악한 상황입니다.
테이블별 마이크 설치와 앰프 시설 등 방송 시스템 사업비를 1회 추경에 반영될 수 있도록 보내드립니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 직무대리 송흥복
죽왕면 소관 주요업무계획 보고에 대해 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김용학 의원님 질의해 주십시오.
○김용학 의원
면장님 수고 많으십니다.
두 가지만 질의하도록 하겠습니다.
17페이지, 작년연말 11월 12월 그때 해양쓰레기 때문에 지원해 주셔서 고맙습니다.
올해는 어떻게 예산이나 그걸 준비하신게.
○죽왕면장 고미경
바다환경지킴이 사업은 해양수산과에서 재배정되는 사업인데요.
아직 계획은 저희한테 내려오지 않았는데 예년 수준으로 지원되지 않을까 싶습니다.
아홉명 정도 지원 받아서 저희가 각 해수욕장별로 또 항구별로 배치해서 해양쓰레기 수거하는데 적극 노력하도록 하겠습니다.
○김용학 의원
어쨌든 면장님이 잘 파악하시고 계시듯이 바다환경지킴이도 9월달에 끝 나잖아요 그렇죠?
○죽왕면장 고미경
예.
○김용학 의원
10월 11월 12월 달에 도루묵이라 던지 여러 낚시 때문에 엄청나게 많은 사람들이 와 가지고 또 해루질도 하고 그런단 말이예요.
이 부분을 2021년도에는 죽왕면 예산으로 일부 면장님이 활용 하셨단 말이예요. 이거 구체적인 예산이 편성이 안 됐잖아요, 그렇죠?
올해는.
○죽왕면장 고미경
저희가 일용인부임을 예산을 편성해 놓은 게 있습니다.
우리가 해수욕장이 바다환경지킴이 말고 공공근로 사업이 또 있는데 그 기간 동안에 쓰레기 수거를 하지 못하는 그 기간 동안에 저희가 일용인부, 사역인부를 활용을 해서 그렇게 추진하고 있고요.
그 예산은 올해도 반영을 해놨습니다.
○김용학 의원
어쨌거나 주민들의 마찰이 작년에 많이 있었는데 슬기롭게 또 해결해 주셔가지고 감사 드리는데, 올해도 똑같은 일이 벌어질 것 같아요.
사업에 어려움이 없도록 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○죽왕면장 고미경
예.
○김용학 의원
그리고 27페이지요. ‘우리 동네 홍반장 데이’ 운영한다고 지금 나와 있고요. 3월부터 12월까지 이게 신규사업이죠?
○죽왕면장 고미경
예, 기존에도 해왔던 사업인데 저희가 사업의 명칭을 담아서 저희가 복지에 어떤 마을별로 찾아가는 신규 사업으로 시책으로 추진하도록 하려고 합니다.
○김용학 의원
홍반장의 사업 주체가 이장님들 말씀하시는 거죠?
○죽왕면장 고미경
우리 죽왕면 지역사회보장협의체도 있고 또 우리 명예공무원들도 있고, 같이 활용해서 또 지역에 있는 자원 봉사 센터들도 있고 해서 마을별로 2개 소 정도 찾아가서 청소봉사도 하고 이렇게 할 계획입니다.
○김용학 의원
월 2회 정도이고 인적구성이 그러면 대략적으로 인적구성도 되어 있는 거나요?
○죽왕면장 고미경
수요조사는 마을별로 그렇게 필요한데는 어디가 좋겠다라는 건 저희가 마을이장님들이나 지역사회보장협의체를 통해서 발굴이 될 예정이고요. 저희가 참여하는 인원들은 면사무소 명예공무원, 지역사회보장협의체, 환경미화원 분들도 여유가 있으면 같이 도와서.
○김용학 의원
그러면 사업에 홍반장의 주체는 지금 말씀하신 퇴직공무원이나 그런 분들을 통해서 인적구성은 이루어 졌는데, 대략 몇 분 정도가 하시게 되죠?
○죽왕면장 고미경
저희가 지역사회보장협의체는 17명이고요. 명예공무원은 42명 정도 됩니다. 다 참여는 어려울 것 같고, 보통 저희가 한번 장소에 가게 되면 20명에서 30명 정도 이렇게 자원봉사를 하고 있습니다.
○김용학 의원
발굴은 주민협의체나 이장님을 통해서 하지만 실질적으로는 이장님과 상담 일자를 정한 후에 대상자와 조인을 하시는 걸로 사업계획은 나와 있네요.
○죽왕면장 고미경
예.
○김용학 의원
그러면 일단은 예산이 수반될 것 같은데 예산이 구체적으로 어느 정도 잡아보셨나요?
○죽왕면장 고미경
저희 예산은 죽왕 도움나눔사업이 불우이웃돕기 성금으로 받는 게 저희가 올해도 한 3600만 원 상당의 희망도움 나눔으로 걷었습니다. 그 예산 안에서 할수도 있고요. 또 예산이 필요한 부분은 그 예산에서 할 수도 있고, 또 그 외에 서비스 연계가 될 수 있도록 주민실에다가 건의해서 받는 사업도 있고, 일단은 맞춤형으로 진행 될 예정이기 때문에 작은 사업들은 우리 죽왕도움 나눔으로 하고 규모가 들어가는 사업들은 연계될 수 있도록.
○김용학 의원
그래서 말씀 드리는 거예요.
이 홍반장 사업이 의외로 예산이 조금 굵직한 예산이 있을 수도 있어요. 그러면 예산을 추계를 뽑아보시는 게 어떨까 싶은 생각이 드는데.
○죽왕면장 고미경
네, 진행하다 보면 작은 수리사업 같은 경우는 우리 예산으로도 가능할 것 같은데, 그 외에 조금 규모가 들어가면 독지가들도 필요한 예산이 있을 수도 있고요. 더 크게 가자면 전국에 독지가들과 함께 연계해서 조인할 수 있는 그런 사업들도 찾아 볼 수도 있을 것 같고요.
아직은 수요 조사가 더 필요한 부분이라서 지금은 보이는데, 청소봉사가 필요한 곳이 상당히 많거든요.
그런 부분들 먼저 위주로 하고 1년에 한 두 세군데 정도는 독지가와 연결하는 그런 사업도.
○김용학 의원
계획서 상으로 참 좋은 정책인 것 같으니까요. 해보시면서 사업이나 예산이 수반되면 거기에 따른 추계를 정확히 해주셔서 사업에 만전을 기해주시기를 부탁 드리도록 하겠습니다.
○죽왕면장 고미경
예.
○김용학 의원
감사합니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김형실 의원님 질의해 주십시오.
○김형실 의원
면장님 수고 많으십니다.
크게 질문할 거는 없는 것 같고요. 읍면사업이다 보니까.
죽왕면 주민숙원사업 중에서 추진 목표를 보니까 전반기에 상반기 60%더라고요. 60%인데 주민숙원 사업인만큼 60%가 작은 건 아니예요. 작은건 아닌데 좀 더 많이 주민들한테 일을 이렇게 할 수 있는 그런 부분을 목표를 조금 더 추진 좀 해주셨으면 하는 주문입니다.
○죽왕면장 고미경
여기서 60%는 신속집행 대상 과목 안에 들어가는 걸 하고요. 주민숙원사업은 100% 추진할 계획입니다.
5월 안에 다 마무리 할 예정입니다.
○김형실 의원
보편적으로 전반기에 거의 마무리되는 사업들이 많잖아요.
○죽왕면장 고미경
네, 농번기 시작하기 전에 소로관 사업들은 다 마무리해야지만 되는 사업들이기 때문에 저희가 시기를 잃지 않도록 하겠습니다.
○김형실 의원
본 예산에서 받은 것은 될 수 있으면 상반기에 마무리하시고 추경 때 받은 거 신속 집행해 주시기 바라겠고요.
부군수님한테 제가 한 가지 말씀 드릴게 있는데, 5개 읍면 자료를 보다 보니까 일반현황에 보면 인구가 있어요. 인구조사가 좀 같은 날짜로 했으면 좋겠어요.
이게 12월 달에 통계돼서 조사한 데도 있고 1월 12일, 1월 24일 이렇게 다 틀리다 보니까 인구 편차가 정확하게 같은 날짜에 한 인구로 이렇게 조사가 돼야 되는데, 어떤 읍면은 작년 12월 달 자료가 나와 있고 어떤 데는 1월 12일, 1월 24일 것도 있고, 그 다음에 자료가 언제 거라는 명시가 안 된 데도 있고, 이런 부분은 날짜를 딱 확정해서 읍면 기본적으로, 이건 좀 정해주셨으면 좋겠고요.
연령대별 현황도 나와 있는 읍면이 있고 안 나와 있는 읍면이 있고 이렇거든요.
이런 부분은 좀 5개 읍면 만큼은 통계적으로 같은 날짜, 현황도 같은 자료 이렇게 좀 정리해줬으면 좋겠습니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
손미자 의원님 질의해 주십시오.
○손미자 의원
예, 면장님 보고는 잘 들었고요.
몇가지만, 지금 6쪽에 주민주도형 주민자치운영 활성화를 계획을 하고 계시는데.
바람직한 현상이라고 보여지고 있고요. 앞으로의 주민자치는 주민 주도형의 주민자치가 돼야 되는 게 맞습니다.
지금 현재 위원수가 29명 인 거죠?
○죽왕면장 고미경
예.
○손미자 의원
추가로 주민자치위원, 지금 우리 조례는 50명까지 잖아요.
여기는 어떻게 하고 있나요 죽왕면은?
추가로 29명이면 그냥 따로 50명까지를 정해놓고 계십니까? 아니면 따로 정해 놓은 인원이 있습니까?
○죽왕면장 고미경
조례상에 나와 있는 대로 20명에서 50명 사이에서 하는데요.
이건 신청이 29명이 들어왔습니다.
○손미자 의원
지금 계획 중에 일반주민과 주민 자치회와의 가교역할이 가능한 분과 위원회를 활성화 하신다고 했는데 새로운 분과를 신설하신다는 계획이신가요? 어떤 거죠?
○죽왕면장 고미경
우리 주민자치위원들 중에 분과위원들을 구성을 하는 거죠.
주민자치회장이 있고 부회장이 있고 감사 있고 하면서 분과별로 회원님들을 성향에 맞게끔 분과별로 운영한다는 얘기죠. 위원들이 다.
○손미자 의원
그러니까 분과를 그냥 하시겠다는 거지 다른 새로운 분과를 신설하신다는 얘기는 아니신 거죠?
○죽왕면장 고미경
그렇죠.
○손미자 의원
그리고 녹지경관조성 사업에 지금 계획하고 계신 여기가 기존에 하고 계셨던 장소인가요? 열 개 장소.
○죽왕면장 고미경
기존에 했던데를 지속적으로 하고요. 추가적으로 올해는 마을별로 그전에는 국도변 또 관광지별로 했다면 올해는 쓰레기가 상습 투기지역인 마을별로 수요조사를 받아서 그쪽에 화단을 운영할 계획입니다.
○손미자 의원
제가 가까운 데도 보니까 마을별, 마을의 길 입구라든지 그런데 자그마하게 꽃밭조성을 했는데 이게 아주 예쁘더라고요. 그리고 훨씬 더 작은 장소인데도 마을이 이렇게 확 살아나는 그런 느낌이 들었거든요.
그런데 우리가 어렸을 때 생각해보면요 이렇게 마을에 이런 꽃밭들이 있었어요. 그리고 아침에 마을주민들이 나와서 꽃밭 가꾸기도 하고 풀도 매주기도 하고 이런 풍경이 있었거든요.
이런 부분들은 사실은 우리가 보여지는 것도 있겠지만 마을주민들과의 화합이나 이런 공동체의 묶음을 잘해주는데 굉장히 역할을 많이 하는 부분이거든요.
그래서 마을별로 이렇게 경관사업하는 것이 조금 활성화 됐으면 좋겠다라는 그런 생각을 합니다.
면장님께서 그렇게, 잘하고 계시는데 그렇게 좀 해 주셨으면 좋겠다 이렇게 말씀을 드리고요.
지금 숙원사업을 상반기에 거의 다 하시겠다고 하셨잖아요?
○죽왕면장 고미경
예.
○손미자 의원
추경에는 마을숙원사업을 얼마나 지금 계획하고 계신가요?
○죽왕면장 고미경
작년에 신청 받아서 사업을 못한 부분들도 있고요.
추가적으로 또 계속 지금 숙원사업으로 요청하는 마을도 있고 해서 올해 1회 추경은 한 2~3억 정도 범위 내에서 신청할 계획입니다.
○손미자 의원
각 읍면별로 추경 예산이 마을숙원 사업이 얼마까지 하라고 지침이 내려온 건 없죠?
○죽왕면장 고미경
그건 예산편성의 어떤 규모를 기획실에서 총괄적으로 관리하다 보면 읍면별로 들쑥날쑥할 수도 있으니까 읍면은 특히 주민숙원사업은 좀 정해주는 경향이 좀 있습니다.
올해도 아마 어느 정도 본 예산 때도 6억 기준으로 해서 예산을 세워달라는 요청이 있었고, 거기에 따라야 되지 않을까 싶습니다.
○손미자 의원
부군수님 읍면에는 이번 추경 때는 적극적으로 예산을 좀 주시죠. 읍면별로.
우리가 본 예산 심의 때도 보니까 읍면에서 별로 예산을 많이씩 편성하지 않으셨더라고요. 추경에 더 많이 하시려고 그러는지 모르겠는데, 제가 기획실에도 주문을 하겠습니다마는 이번 추경에는 읍면별로 예산을 좀 곳곳이할 수 있게 좀 해 주시죠.
○부군수 김문기
재검토 하겠습니다.
○손미자 의원
수고하셨습니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(「없습니다」하는 의원 있음)
그럼 질의 종결을 선포합니다.
죽왕면장님께서는 보고에 임하시느라 수고하셨습니다.
이상으로 죽왕면 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
죽왕면장님께서는 현내면장님과 교대해 주시기 바랍니다.
원활한 의사 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(14시 20분 정회)
o 2022년 주요업무계획보고(현내면)
(14시 34분 속개)
○의장 직무대리 송흥복
속개를 선포합니다.
다음은 현내면 소관 2022년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
현내면장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○현내면장 김도영
2022년 현내면 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
1페이지 일반현황입니다.
첫 번째, 기구는 4개 담당 17명으로 구성되어 있습니다.
두 번째, 정․현원은 정원이 18명, 현원이 17명, 결원이 1명으로 되어 있습니다.
정원외 인력으로 환경미화원 4명과 공무직 1명이 있습니다.
2페이지 사무분장과 3페이지 기본현황은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다.
7페이지 2022년 업무추진 방향입니다.
주민이 공감하고 만족하는 열린행정 추진으로 행복현내 구현을 비전으로 하겠습니다.
기본 방향은 네 개 기본 방향을 설정을 하고 주민의 다양한 의견을 수렴․반영하여 면정을 추진토록 하겠습니다.
8페이지 2022년 주요업무계획입니다.
먼저 주민과 하나 되는 소통․공감 행정 구현입니다.
9페이지 첫 번째, 모두가 주인되는 소통 행정 실현입니다.
추진계획으로 생활민원 즉결처리 및 민원인을 위한 민원환경 조성을 추진토록 하겠습니다.
기관단체와 협의를 통해서 적극 민원을 추진토록 하겠습니다.
두 번째, 주민을 위한 신속․정확한 민원 처리입니다.
주민등록 및 가족관계등록 등에 대한 각종 민원 처리를 철저히 추진 토록하겠습니다.
그외 출생․사망 신고시 행복출산 안심 상속 등 주민 맞춤형으로 원스톱 서비스를 제공 토록하겠습니다.
10페이지 세 번째, 주민이 중심이 되는 주민자치센터 운영입니다.
주민과 함께 하는 다양한 문화 여가 강좌 프로그램을 상․하반기에 여덟개에서 아홉개 과목을 운영토록 하겠습니다.
그리고 건강증진실 및 체력단련실 운영을 연중 추진 토록하겠습니다.
그리고 각종 행사시 주민자치 프로그램 동아리 발표를 추진토록 하겠습니다.
네 번째, 주민자치 역량 강화를 통한 지역 변화 도모입니다.
주민자치위원 역량강화 교육을 연 2회 추진을 하고 환경정비를 연중 추진토록 하겠습니다.
또한 3월에서 11월에 문어 캐릭터 마을 조성, 테마가 있는 벽화마을 조성 사업, 지역특화사업을 추진토록 하며, 그리고 지역경제 활성화를 위한 특산물 홍보 사업을 추진토록 하겠습니다.
그리고 우수 주민자치센터 선진지 견학을 6월 중에 그리고 자매결연 도시 방문 및 교류 협의를 추진 토록하겠습니다.
그 외 사랑의 김장나누기 행사를 11월에 추진 토록 하겠습니다.
11페이지 다섯 번째, 지역행사 개최를 통한 주민화합 조성입니다.
2월에 정월대보름맞이 주민화합 민속 한마당 축제를 실시하겠습니다.
이는 코로나 상황을 고려해서 탄력적으로 운영 토록 하겠습니다.
그리고 3월에서 11월에 월 1회 수산물 경매 체험 행사를 실시토록 하겠습니다.
또한 10월에는 현내면민 한마음 축제를 추진토록 하겠습니다.
여섯 번째, 주민과 함께 하는 맞춤형 지역 홍보입니다.
맞춤형 지역 홍보를 위한 주민 의견수렴을 2월에 해서 3월에서 5월에 지역홍보 책자를 제작을 해서 6월에 배부 토록 하겠습니다.
12페이지, 대상자별 욕구에 맞는 맞춤형 통합서비스 제공입니다.
13페이지 첫 번째, 대상자별 맞춤형 복지서비스 제공입니다.
국민기초생활수급자, 차상위계층, 등록장애인 등 34가구에 707명에 대해서 복지 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
또한 정기적인 안전 확인 및 복지 서비스 연계로 맞춤형복지 지원을 확대토록 하겠습니다.
두 번째, 찾아가는 보건복지 서비스 사업 추진입니다.
복지사각 발급 대상자와 예방적 복지 대상 가구에 대해서 찾아가는 보건복지 서비스를 30회 실시를 하고 보건복지 통합사례관리 및 지역 건강 돌봄 자원과 연계해서 협업 네트워킹을 추진 토록 하겠습니다.
또한 종합상담 창구를 운영을 하고 주민이 주도하는 민간협력을 강화토록 하겠습니다.
14페이지 세 번째, 현내면 지역 사회보장협의체 운영 및 활동입니다.
위원회는 16명으로 구성이 되어 있고요. 저희 보조사업을 통해서 협의체 특화사업을 15가구에 대해서 사랑의 밑반찬 봉사 활동과 아동센터에 대해서 12월 성탄맞이 프로그램 운영 그리고 대진 중․고등학교하고 대진초교 어린이를 대상으로 해서 5월과 10월에 아침밥 먹기 캠페인을 추진 토록 하겠습니다.
지속적인 성금모금 홍보 및 필요한 대상자에게 서비스 연계를 확대토록 하겠습니다.
네 번째, 안정적 노후 생활을 위한 서비스 강화입니다.
만 65세 이상 노인가구 959명에 대해서 건강하고 든든한 노후생활 지원 및 복지사각지대 독거노인 상시 발굴 및 동절기 관리를 강화토록 하겠습니다.
또한 경로당 열다섯 곳에 대해서 노인여가복지시설 지원 및 활성화를 추진 토록 하겠습니다.
15페이지 다섯 번째, 맞춤형 아동 복지 증진입니다.
관내 아동 만 18세 미만 122명을 대상으로 해서 보호아동 발굴 지원 등 지속적인 맞춤형 통합서비스 지원을 하고 창의적인 아동복지 및 편안하고 건강한 성장환경 제공을 하도록 하겠습니다.
여섯 번째, 효율적인 복지회관 운영 활성화입니다.
위원회를 상․하반기에 개최를 하고 시설관리를 철저히 해서 주민불편을 해소하도록 하겠습니다.
16페이지 일곱 번째, 환경취약지역 적극적 환경 관리 강화입니다.
추진계획으로 생활 쓰레기 및 대형 폐기물 신속한 수거를 하고요.
그리고 3대 쓰레기에 대해서는 불법 배출계도 및 분리배출 홍보토록 하겠습니다.
그리고 수거 자원 재활용화를 정착 토록 하겠습니다.
17페이지, 주민편의시설 확대로 안전한 정주환경 개선입니다.
18페이지 첫 번째, 마을정주기반 확충 사업 추진입니다.
대진 2리 마을 안길포장공사 외 26개 사업에 대해서 1월에서 2월 사업을 추진하겠습니다.
저희가 지금 설계를 하고 있으며 3월에 저희가 계약하고 착공을 해서 6월까지 마무리하도록 하겠습니다.
특히 용배수로는 영농기 이전에 완료 토록 하겠습니다.
두 번째, 농촌주거환경 개선을 위한 건축 업무 추진입니다.
건축 신고․접수 및 처리를 연중 실시를 하고 빈집정비 및 주택개량 사업 대상자 신청을 1~2월에 받아서 저희가 12월까지 완료토록 하겠습니다.
19페이지 세 번째, 산불방지 및 예방 대책 추진입니다. 운영 기간은 봄철 2월 1일에서 5월 15일, 가을철 11월 1일에서 12월 15일까지 운영 토록 하겠습니다.
추진계획으로 예방대책은 산불방지 대책 본부를 운영을 하고 마을 자체 지원대 구성 및 운영을 하겠습니다.
또한 산불감시원 22명을 배치토록하겠습니다.
산불예방 홍보 활동을 강화를 하고 민간단체와 함께 산불예방 활동을 전개 하도록 하겠습니다.
그리고 산불 진화장비 확보 및 점검 토록 하겠습니다.
또한 입산통제 구역에 대해서 관리를 강화하도록 하겠습니다.
진화 대책입니다.
진화반 구성을 하고 저희가 고성 산불 대책본부와 유기적으로 연계 추진 토록 하겠습니다.
그리고 유관기관과 협조체계를 구축을 하고 마을별 비상 소화전 사용 교육을 실시 토록 하겠습니다.
20페이지 네 번째, 도로변 및 녹지 경관 조성 관리입니다. 저희가 초도 삼거리에 10개 구간 10.75㎞에 대해서 저희가 제초작업 및 녹지경관 조성 관리를 실시 토록 하겠습니다.
1~2월에 계획을 수립을 해서 저희가 3월에서 10월까지 제초작업 및 녹지 경관 조성을 하도록 하겠습니다.
21페이지 다섯 번째, 태풍 및 집중 호우 피해예방 대책 추진입니다.
7월 1일부터 9월 31일까지 수방자재 확보를 하고 화진포 갯트기를 추진을 해서 농경지 피해예방을 최소 토록 하겠습니다.
또한 소하천 및 농수로 준설정비를 하고 상습 침수지 아홉개 소, 재해위험지 여섯개 소에 대해서 현장 점검 및 예방활동을 강화 토록 하겠습니다.
여섯 번째, 동절기 제설대책 추진입니다. 작년 11월 15일에서 올해 3월 15일까지 4개월 간 추진토록 하겠습니다.
농어촌 도로 3개 소 그리고 군도 3개 소 총 6개 구간에 대해서 운영을 하고 제설장비 및 제설자재를 확보를 해서 제설작업에 철저를 기하도록 하겠습니다.
또한 제설작업이 원활이 추진될 수 있도록 내 집 앞 제설 및 그 다음에 폭 설시 도로변 차량 이동 등에 대해서 홍보를 철저히 하겠습니다.
22페이지 농업인의 복지 및 소득향상을 위한 농업행정 역량 강화입니다.
23페이지 첫 번째, 안정적인 농업 경영 및 농가소득 지원입니다. 연중 실시를 하고 고령농가 농작업 지원 및 25개 사업에 대해서 연중 저희가 지원을 받고 신청 접수를 받고, 조사․확인 등 관리를 철저히 하겠습니다.
24페이지 두 번째, 기본형 공익직불금 지원사업 추진입니다. 지급 계획은 농가수 335농가 413㏊에 대해서 지급 계획을 가지고 있고요. 지급 대상은 1회 이상 직불금을 정당하게 지급 받은 농지 1,000㎡ 이상 그리고 대상자는 1회 이상 농지 또는 2021년도 직불금을 정당하게 지급 받은 자 중에 농업외 소득이 3700만 원 미만인 대상자를 대상으로 하겠습니다.
지급단가는 소농직불금이 농가당 120만 원 정액 지원이고 면적직불금은 ㏊당 100만 원씩 205만 원이 되겠습니다.
저희가 4월에 신청접수를 받아서 현지 조사를 6월~7월에 해서 11월에서 12월 지급을 하도록 하겠습니다.
25페이지 세 번째, 농지의 적정취득 및 효율적 관리입니다.
추진 계획으로 투기목적 농지취득을 예방하고 실제 농업을 경영하고자 하는 자에게 농지취득자격 증명 발급을 추진 토록 하겠습니다.
또한 농지원부 정비는 연중 실시를 하고요. 농지이용실태 조사를 10월 1일에서 11월 30일까지 추진을 해서 불법 농지전용 및 임대확인시 즉시 군에 보고 토록 하겠습니다.
26페이지 2022년 주민숙원사업은 현황은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다.
27페이지 현안사업입니다.
28페이지 첫 번째, 생활체육 동호인 편의시설 개선입니다.
저희가 현내면 행정복지센터 별관 2층에 리모델링 사업을 완료를 했고요. 이 사업은 벌써 1월 달에 완료를 해서 지금 사용 중에 있습니다.
29페이지 두 번째, 대형문어 조형물 제작 설치입니다.
저희가 내년까지 사업을 추진하는 걸로 하고 금강산로 23번 일원에 8천만 원의 군비를 들여서 대형 문어 조형물을 설치할 계획으로 있습니다.
2022년 4월에 주민참여예산 공모 신청을 해서 저희가 2회 추경에 반영을 해서 디자인 용역비 1500만 원을 확보를 하면 디자인 용역을 추진할 계획으로 있습니다.
그리고 내년 3월에 조형물 제작 설치를 완료할 계획으로 있습니다.
30페이지 세 번째, 소외계층가구 주거환경개선 봉사활동 추진입니다. 분기별로 저희가 이장님들한테 추천을 받아서 직원들이 분기별로 봉사 활동을 시행토록 하겠습니다.
31페이지 네 번째, 도심 도로 유휴 공간 코스모스 꽃길 조성입니다.
3월에서 11월에 저희가 도시계획 도로 구간 3개 구간 3㎞ 구간에 대해서 저희가 코스모스 꽃길 조성을 하도록 하겠습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 직무대리 송흥복
현내면 소관 주요업무계획 보고에 대해 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김형실 의원님 질의해 주십시오.
○김형실 의원
면장님 수고 많으신데요.
어떻게 마을 파악은 잘 하고 있습니까?
○현내면장 김도영
열심히 하고 있습니다.
○김형실 의원
이제 오신 지 얼마 안 돼서 바쁘실 텐데 또 교육도 들어가셔야 되고.
10쪽에 주민자치 역량 강화 안에 보면 문어 캐릭터 보면 문어 우체통이 있거든요. 우체통이 그 전부터 얘기가 나왔었는데 정말 실시를 하려는 것 같은데, 지금 1천만 원 갖고 한 몇 개 정도 예상을 하고 있습니까?
○현내면장 김도영
저희가 단가는 아직 세우지는 않았는데 저희가 단가를 받아 봐서 계획을 수립을 해봐서 추진토록 하겠습니다.
○김형실 의원
아직 단가 나온 건 없고 일단 예산 1000만 원 범위 내에서 하시겠다 이거잖아요.
○현내면장 김도영
예.
○김형실 의원
그럼 이 부분은 아무래도 바닷가쪽 세대쪽으로 아마 그럼 일단 먼저 나갑니까?
○현내면장 김도영
저희가 지금 도시재생 사업으로 해서 시내쪽에 마을에 지금 간판정비라던가 리모델링을 하고 있는데요. 그 마을 위주로 추진을 할 계획으로 있습니다.
○김형실 의원
시내쪽 문어조형 우체통 달기가 끝나면 나중에 농촌쪽으로도 또 거기에 맞는 것도 구상을 하셔야 될 것 같아요.
○현내면장 김도영
알겠습니다.
○김형실 의원
그쪽도 좀 만들으셔야 될 것 같아요. 그거 생각 좀 해 주시고요.
○현내면장 김도영
예.
○김형실 의원
29쪽에 대형문어 조형물 제작이 있거든요. 조금 아쉬운 부분이 뭐냐면 지금 사업비가 8천만 원인데 지금 주민 참여예산으로 신청을 하신다고 했잖아요.
○현내면장 김도영
예.
○김형실 의원
그러면 제가 아쉽다는 것은 자꾸 이게 넘어가니까, 1회 추경에 이게 할 수 있는 방법이 없나 싶어 가지고.
○현내면장 김도영
저희가 그 부분을 1회 추경에.
저희가 주민참여예산 공모를 신청을 해서 하는 방법으로 추진하고 있는데 저희가 그 부분은 1회 추경에 할 수 있다 그러면 그 부분을 검토를 해 보겠습니다.
○김형실 의원
그리고 여기 현내로 들어오는 입구잖아요. 지금 장소가.
장소가 입구인데, 이거 설치하실 때 정말 디자인 잘 만들으셔야 되는게 혹시 만들어 놨다가 흉물될까봐 그렇거든요.
그리고 수산과에서도 5천만원 들여 가지고 대진 방파제 하나 만들었다가 방파제 사업을 하면서 지금 빼서 옮겨놓은게 있어요. 반지에 문어가 붙어 있는 모양이 있는데, 그거 빼가지고 거의 쓰레기 돼다시피 한쪽으로 옮겨났는데 조형물은 정말 누가 봐도 ‘괜찮다’ 이런 느낌이 와야 되는데 이 자리는 사진을 찍거나 이런 장소는 안 되거든요.
○현내면장 김도영
예.
○김형실 의원
그런 것까지 염두에 두셨는지 모르겠는데.
○현내면장 김도영
저희가 도시재생사업으로 해서 문어 캐릭터를 지금 그쪽에서 아마 도안이 대충 나온 걸로 알고 있습니다.
그래서 그거하고 연계해서 같이 가야되지 않을까 생각하고 있습니다.
○김형실 의원
이왕이면 이런 조형물이 있으면 포토존까지 같이 옆에 차를 댈 수 있는 공간이라도 있으면 거기서 쉬면서 그런 알릴 수 있는 SNS나 이런 데로 올릴 수 있는 그런 여건이 되면 좋은데, 여기에 차 댈 장소가 안 돼 가지고.
하여튼 이 부분에 대해서는 8천만원 갖고 과연 어떤 조형물이 나올지 모르겠는데 조형물을 만드는데 실질적으로 돈이 많이 들어가더라고요.
○현내면장 김도영
예, 많이 들어갑니다.
○김형실 의원
돈에 따라서 조형물이 잘생기고 못생기고 확 차이가 나거든요.
하여튼 디자인 하실 때 미리미리 생각을 잘 하셔야 될 것 같습니다.
○현내면장 김도영
알겠습니다.
○김형실 의원
하여튼 그거 염두해 주시기 바라고 금년 한해 현내면 좀 잘 이끌어 주시기 바라겠습니다.
○현내면장 김도영
알겠습니다.
열심히 하겠습니다.
○김형실 의원
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
손미자 의원님 질의해 주십시오.
○손미자 의원
면장님 7일부터 교육이시라고요?
○현내면장 김도영
예.
○손미자 의원
기간이 어떻게 되죠?
○현내면장 김도영
6주입니다.
3월 18일까지요.
○손미자 의원
이게 현내면 뿐만이 아니라 5개 읍면 공히, 혹시 제설장비 중에 민간 장비 파악하고 계시잖아요?
부군수님 좀 들어주세요.
○현내면장 김도영
예.
○손미자 의원
민간장비 관리는 어떻게.
○현내면장 김도영
민간 장비라 그러면 저희 임대……업체 장비를 말씀하시건지?
○손미자 의원
지금 여기 파악된 제설장비 중에 민간장비라고 하는 것은 업체 장비인가요? 업체 민간 장비.
○현내면장 김도영
이거는 뭐냐하면 예전에 제설작업을 위해서 저희가 마을에 보급해 줬던 장비입니다.
마을별로 지금 가지고 있는 장비입니다.
○손미자 의원
마을별로 가지고 있다는 게 개인 정비가 아니라 그냥.
○현내면장 김도영
그건 군에서 지원해 주는 장비입니다.
○손미자 의원
민간 장비는 아니신 거네.
이거는 우리 공공장비인 거잖아요.
우리가 보급해 준 거잖아요.
○현내면장 김도영
예, 예전에 보급을 해줬던 장비라서.
○손미자 의원
개인장비가 아닌거죠?
○현내면장 김도영
저희가 유류비가 지금 나가고 있습니다.
○손미자 의원
지금 유류비가 나가는 게 우리가 보급해 준 마을장비에 유류비가 나간다는 얘기잖아요.
○현내면장 김도영
예, 그래서 마을 안에 저희가 큰 길은 쳐주는데 마을 안에 조그마한 도로들은 이분들이 지금.
○손미자 의원
예, 알고 있고요.
그러면 이거 말고는 우리가 보급해 진 민간 장비 말고 개인이 소지하고 있는 장비를 사용할 때가 있나요. 제설할 때?
○현내면장 김도영
지금 그런 경우는 없고 저희가 이게 장비를 충분히…….
○손미자 의원
다른 읍면은 있는 것 같아서, 현내는 아직 없군요.
○현내면장 김도영
예.
○손미자 의원
그러면 이거는 지금 어디에다 놓고 있나요. 마을회관?
○현내면장 김도영
그건 마을에서 관리를 하고 있습니다.
○손미자 의원
그러니까 마을회관에다 보관.
○현내면장 김도영
마을창고라던가 그런 곳에 지금 보관을 하고 있습니다.
○손미자 의원
유류비는 지원하는데 그러면 수리비 같은 거는 다 우리가 공공으로 다 지원해 주나요?
○현내면장 김도영
유류비만 지급하는 걸로 알고 있습니다.
○손미자 의원
수리는 어떻게 하나요?
○현내면장 김도영
지금 이게 저희가 보조사업으로 해서 마을에 주긴 했는데 사실은 이게 저희가 관에서 관리하는 장비는 아니고 지금 현재는.
○손미자 의원
예?
○현내면장 김도영
보조사업으로 해서 저희가 마을에 저희가 마을장비를 구입을 해서 주긴 했지만 이게 저희 관에서 관리하는 건 아니고 민간인 자체적으로 지금 관리하고 있는 장비이기 때문에 그 분들이 제설작업을 할 때 유류비만 저희가 지원을 해주고 있고.
○손미자 의원
그러니까 소유권이 우리가 장비 현황 파악을 할 때 군장비로 파악이 되는 건 아니신 거죠?
○현내면장 김도영
예.
○손미자 의원
마을에 기증을 했다는 얘기잖아요.
○현내면장 김도영
예, 마을장비로 파악을 하고 있습니다.
○손미자 의원
그러면 마을마다 이렇게 보급한 장비가 있나요 부군수님?
○부군수 김문기
아마 좀 있는 걸로 알고 있습니다.
○손미자 의원
그렇게 알고 계시나요?
○부군수 김문기
예.
○손미자 의원
현내면은 개인 장비를 사용하는 것은 없다라는 얘기신 거죠?
○현내면장 김도영
예.
○손미자 의원
아까 문어 조형물에 대해서 의원님께서 말씀하셨는데 어디에 용역을 주셨죠?
○현내면장 김도영
이번에 저희 주민참여 예산으로 하는 거 말씀하시는 건가요?
○손미자 의원
네, 문어조형물. 어느 업체, 디자인 아니면 조각하는 업체인지 아니면.
○현내면장 김도영
지금 예산이 수립이 되어 있는 상태가 아니기 때문에 아직 업체 선정이 되어 있는 건 아니고요. 예산을 수립을 해서 그 다음에 저희가 용역을 설계를 추진할 계획으로 있기 때문에 업체가 정해져 있는 건 아닙니다.
○손미자 의원
업체가 정해져 있지는 않다?
○현내면장 김도영
예.
○손미자 의원
그럼 어떻게 하실 계획이세요?
○현내면장 김도영
저희가 일단 예산이 세워지면 디자인 용역을 해서 올해는. 그리고 내년에 조형물을 제작 설치를 할 계획으로 있습니다.
○손미자 의원
제가 본 고성군의 조형물은 한번도 눈이 가지 않는 조형물들만 있어서요. 이게 걱정이 되거든요.
그래서 저는 이 조형물 만큼은 정말로 모든 관광객이나 주민들은 물론 이고.
그런데 신기하게도 우리 현내면 뿐만이 아니라 우리 고성군에 조형물들을 보면 저는 조형물에 돈을 적게 들여서 그렇다라는 그 이야기가 제일 정말 마음이 상하거든요.
만약에 예산 때문에 조형물이 그렇게 엉망으로 된다라고 하면 예산을 들여서 제대로 했으면 좋겠다, 이렇게 말씀을 드리고 현내면에 이 조형물 뿐만이 아닙니다. 지금 현재 우리 고성군에 조형물이라고 갖다 놓은 것들이 지금 다 방치되어 있고 또 아무도 눈여겨 보지를 않아요.
지금 이 대형문어 조형물 같은 거는 사실은 작품이어야된다고 저는 생각을 합니다.
그런데 정말 신경 썼으면 좋겠어요.
그래서 어느 작가의 작품이다라고 할 정도로까지의 조형물이었으면 좋겠다.
예산이 들어도 그게 낫지않나요.
그냥 이것을 어디 안 돼서 세웠다가 보기 싫으면 폐기처분하고 어디 그냥 창고에 갖다 놓고 이렇게 하는 거에 대해서 저는 정말 너무 유감스럽게 생각하거든요.
어느 조형물이 어느 작가의 작품이다. 이런 조형물을 좀 했으면 좋겠다. 저는 정말 이거 실패하지 않게 좀 했으면 좋겠어요.
○현내면장 김도영
알겠습니다.
저희가 조형물을 하는 목적은 저희가 문어마을을 알리기 위해서하는 건데, 저희가 도시재생사업에 아까 말씀 드렸듯이 거기서도 지금 문어캐릭터를 지금 하고 있고 해서 그 부분하고 연계를 해서 충분히 검토를 해서 추진을 하겠습니다.
○손미자 의원
조형물에 사실은 관광상품이 될 수가 있거든요.
조형물이 그냥 어느 업체에서 이렇게 하는 그런 게 아니라 저는 작품이 됐으면 좋겠습니다. 그래서 디자인을 하는 것과 조각가가 하는 것은 어떤 차이가 있는지 저는 그것도 좀 검토를 해봐 주셨으면 좋겠어요.
그래서 이 조형물이 우리 고성군에 가면, 고성군 현내에 가면 대형문어 조형물이 정말 볼만하다, 이렇게 좀 할 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.
○현내면장 김도영
알겠습니다.
○손미자 의원
예산 때문에 조형물이 볼품이 없다 이런 얘기는 이제 안 했으면 좋겠다. 꼭 좀 부탁을 드리고요.
교육 잘 다녀오시고, 면장님 하여튼 현내면 좀 잘 가꿔 주십시오.
○현내면장 김도영
알겠습니다.
○손미자 의원
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김일용 의원님 질의해 주십시오.
○김일용 의원
부의장님 감사합니다.
면장님 고생 많으시고, 새해 복 많이 받으세요.
○현내면장 김도영
복 많이 받으십시오.
○김일용 의원
현내면 직원분들도 복 많이 받으시고요.
몇 가지만 질의 좀 드려볼게요. 질의라기보다는 부탁을 드려볼게요. 우리가 조형물을 세울 때 디자인을 할 때는 보면 정말 멋있게 나오더라고요 누가 보더라도.
하지만 사업으로 이루어져서 거기에 설치가 되면 예를 들어서 디자인은 멋진 임인년 호랑이가 나왔는데 또 대문어가 나왔는데 또 막상 설계 끝나고 사업을 해보니까 고양이, 소문어가 나오는 경우가 있더라고요. 그리고 시간이 지나고 나면 벗겨진다고 해야 되나요. 도료, 도료 문제도 상당히 중요한 것 같아요.
화진포 해수욕장을 가게 되면 ‘Colors of the wind(:바람의 색)’라고 포토죤이 하나 있어요, 하트로.
전 면장님하고 같이 찍은 사진이 있는데, 그것을 네이버에 검색을 하게 되면 아마 뜰 겁니다.
거기에 보게 되면 똑같은 예산을 가지고 제가 나중에 관광과에 그 얘기를 하려고 했었는데 도료가 그거는 자동차 도색하는 도료거든요.
하나도 안 변하더라고요, 시간이 지나도. 깔끔하고.
또 그것은 말그대로 ‘Colors of the wind’라고 해서 그건 작품이거든요. 어떤 교수의 작품이고.
그리고 그것을 학교와 또 아까 그렇게 검색을 하게 되면 전국에 한 70개 정도의 언론에 떠있을 거예요.
그래서 그거를 학생들이 와서 전체적으로 그 옆에 하나씩 세우는 것이 어떨까 이렇게 제안할 건데 하나를 하더라도 설계하고 똑같이 나가야 되고 또 그리고 도료 하나도 신경을 썼을 때 시간이 지났을 때 안된다. 그렇지 않게 되면 업체에서 하는 것 밖에 안 되고, 또 앞으로 그런 것이 소문이 나게 되면 그것을 하려는 업체들이나 관계자들은 우리 예산서에 집중을 하게 돼 있거든요.
그래서 어떤 자기들 뭐를 통해서 설계가 통과되게 되면, 아시겠지만 또 설계 통과되면 또 사업이 이루어지고 나면 어떻게 방법이 없잖아요, 저희가. 설계대로 했기 때문에.
그래서 그런 부분들도 좀 디테일하게 신경써 주시고 돌아가시게 되면 가시다가 한번 그거 봐주시고, 도색이 벗겨졌는지 한번 봐주시고 그 도색이 어떤 건지도 한번 자문을 받아 주시기 바라겠고요.
그리고 두 번째가 아까 지역 우리가 보장협의체 있잖아요. 그런데 그분들 역할이 현내면도 보게 되면 상당한 노력을 하신 것 같아요. 모금도 많이 하셨고.
그런데 실질적으로 이분들은 어떤 발굴, 읍면 지역보장협의체 발굴에 가장 중점을 둬야 되잖아요.
그분들이 발굴해 가지고 읍면의 담당자한테 알려주면 담당자가 찾아가서 실질적으로 혜택을 주게 노력을 하는 거란 말이죠.
그러면 어떤 기본적인 그러한 그분들한테 매뉴얼이 좀 있어야 될 것 같아요.
첫 번째 예를 들어서 갑자기 수급자에서 탈락하신 분들 아니면 어떠한 부분에서 무슨 변화가 있는 분들, 신변에.
그런 분들이 대상이 돼야 된다고 봐야 되는데 그러한 것들에 대해서 훈련이 더, 그러니까 알고 계시겠지만 조금 더 훈련을 시켜서 그분들이 다니시면서 이장님들이나 반장님들 아니면 주위에 어떤 지인들 통해서 그런 분들이 있냐고 물어 봤을 때 그 분들이 알려주면 직접 가서 확인해 보니까 ‘이분이 어제까지 이렇게 받고 있다가 못 받고 있어서 많이 힘들어 지겠다.’
그러면 그것을 담당자한테 알려주게 되면 담당자가 실제로 확인해서 그리고 또 협의체에서 일단 단순 지원 같은 것도 읍면 협의체에서 결정할 수 있는 거잖아요.
그래서 그것이 지금처럼 선순환 구조로 가게 되면 그분들의 역할이 우리가 조례에 나와 있듯이 기능을 다 하는 것이고, 그 역할을 다 하는 것이고.
그런데 실적으로 그런 것들이 상당히 산재한데도 불구하고 이 분들께서 직접적으로 몸으로 많이 봉사하시는 거는 고마우나, 이분들의 중요한 역할은 아까 제가 전자에 얘기 했던 것이다 보니까 그러한 부분에 대해서 한번 좀 같이 회의를 하고 공유하는 그렇게 자리가 되었으면 좋겠다 생각이 들어요.
○현내면장 김도영
협의체 구성 운영을 하면서 저희가 그런 부분에 대해서 신경을 써서 그 분들하고 협의도 좀 하고 해서 그런쪽으로 방향을 해서 저희가 복지사각 지대가 없도록 그렇게 추진하겠습니다.
○김일용 의원
그렇게 된다면, 면장님께서 그렇게 해준다면 보장협의체 회원 한 분 한분의 스스로 가치도 높아지고 아마 그런 프라이드가 상당히 높아 질 겁니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(“…….”)
질의하실 의원님 안 계십니까?
(“…….”)
그럼 질의 종결을 선포합니다.
현내면장님께서는 보고에 임하시느라 수고하셨습니다.
이상으로 현내면 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
현내면장님께서는 거진읍장님과 교대해 주시기 바랍니다.
(현내면장, 거진읍장과 자리교대)
o 2022년 주요업무계획보고(거진읍)
○의장 직무대리 송흥복
다음은 거진읍 소관 2022년도 주요업무보고 계획을 받도록 하겠습니다.
거진읍장님께서는 보고 해주시기 바랍니다.
○거진읍장 변영국
거진읍장 변영국입니다.
2022년도 거진읍 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고 드릴 순서는 일반현황, 2022년 업무추진방향, 2022년도 주요업무 계획, 현안․특수사업 순서로 보고 드리겠습니다.
1쪽입니다.
일반현황 중 기구 부분은 저희가 4개 담당에 17명이 근무하고 있고 정현원은 정원 19명 대비 현원 17명으로 2명이 결원입니다.
정원외 현원은 환경미화원 6명, 문화복지센터 관리 1명, 민원 사무 1명입니다.
2페이지 사무분장하고 3페이지 기본현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
4페이지, 2022년 업무추진 방향입니다.
소통과 공유로 희망찬 행복거진 구현을 목표로 다섯개 분야를 세분화해서 업무를 추진토록 하겠습니다.
5페이지입니다.
2022년 주요업무계획은 소통과 공유로 다 같이 행복한 복지행정 구현을 목표로 15개 분야를 구분하여 사업을 추진토록 하겠습니다.
6페이지입니다.
첫 번째, 주민과 소통하는 열린 주민 자치 운영입니다.
주민자치 실현 추구가 필요한 실정으로 지역현안 등 문제 해결을 위한 자치회원 역할 및 역량 강화 교육을 통해서 내실있는 주민자치를 운영토록 하겠습니다.
참고로 제2기 주민자치 위원은 37 명으로 출범하였습니다.
추진 계획으로는 다양한 프로그램을 운영을 하고 주민자치 단체 교류 구리시 교문 1동하고 업무 교류 활성화를 추진토록 하겠습니다.
그리고 전년도 코로나로 미개최했던 주민자치 프로그램 경연대회에 저희 거진읍 금수강산팀이 출전을 하게 됩니다.
충분한 연습으로 우수한 성적을 거양토록 하겠습니다.
두 번째, 마을 자율 운영을 통한 쾌적한 여름 환경 조성입니다.
저희는 여름 해수욕장이 3개 소, 거진 1리, 거진 11리, 반암리 3개 소 해수욕장을 운영합니다.
방문객수는 2020년 부분은 코로나로 인원이 방문객수가 좀 저조 했었는데 ‘21년도는 한 48,000명 정도로 ‘18년도 하고 ‘19년도 예년 수준을 저희가 방문객이 늘어 났습니다.
보다 청결하고 안전한 해수욕장이 운영될 수 있도록 해변안전관리 계획 수립, 해변 및 주요 관광지 청결운동 전개해서 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다.
거진 11리 경우는 차박을 통해서 현재도 연중 방문하고 있는 실정입니다.
7쪽입니다.
세 번째, 재정신속 집행 추진입니다.
재정집행 집행 대상 목표는 20억 2800만 원입니다.
추진계획으로 월별 신속집행 점검 회의를 개최하는 등 저희 읍면은 특수성으로 대부분 소규모 주민숙원 사업이 대부분으로 재정 신속집행이 원활히 추진 될 수 있도록 주민들과 충분한 협의하여 조기 시행토록 하겠습니다.
네 번째, 주민 중심의 민원행정 구현입니다. 신속하고 정확한 민원 처리는 물론이며 민원인 중심의 1회 방문 원스톱 서비스 구현을 하는 내용으로 읍면 특성상 현장 민원을 취급하는 읍면 특성상 신속 정확한 민원 처리는 물론 민원 친절 응대에 주력토록 하겠습니다.
다음 8페이지입니다.
다섯 번째, 맞춤형 복지 서비스 제공 및 건강한 노후 생활 지원입니다.
복지 대상자 현황은 저희가 2,156 세대에 2,691명입니다.
5개 읍면 중에서 복지 대상자가 가장 많은 것 같습니다.
추진 계획으로는 2021년부터 확대된 생계급여 수급자 부양 의무자 기준 완화 제도를 안내를 철저히 하고 각종 수당이라든가 대상자 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
또한 저희가 경로당 개보수 사업 추진으로 지역의 복지 업무 수행에 누수가 없고 경로당 보수 작업을 시행으로 보다 쾌적하고 안락한 공간을 제공토록 하겠습니다.
참고로 금년도에는 2리 경로당 3억 5천 부분이 1동이 신축계획에 있습니다.
여섯 번째, 건강하고 행복한 사회 구성으로 장애인․ 아동복지 추진입니다. 저희가 대상자는 장애인 인구가 600명이고, 그 600명 중에서 저소득층 장애인이 287명으로 한 48% 정도가 됩니다.
아동 인구는 저희가 440명입니다.
이 또한 각종 대상자 관리에 발굴과 신청 접수에 만전을 기하도록 하겠습니다.
각종 복지 서비스 제공에 따른 대상자 발굴과 누수없는 복지업무 서비스를 제공토록 하겠습니다.
9쪽입니다.
일곱 번째, 독거노인 상시 안전망 구축입니다. 만 65세 이상 저소득 독거노인 가구로 966명에 해당되며 저희 노인 세대에 전체 인구 중 한 50%가 저소득 독거노인에 해당됩니다.
가장 중요한 상시 안전망 구축을 위하여 지역 내 독거어르신의 욕구 파악과 맞춤형 서비스 지원 등 지원 연계에 중점을 두고 추진토록 하겠습니다.
여덟 번째, 쓰레기 종량제 및 분리 수거 정착입니다.
거진읍의 경우 청소구역이 넓고 골목길이 많아 청소 업무에 다소 어려움이 있는 실정입니다.
저희가 가지고 있는 수거차량 및 인력 부분을 최대한 활용을 하고 각종 음식물 종량제 수거기기 RFID라던가 클린하우스 집하장 부분에 대해서 중점 관리하겠습니다.
거진읍에 쓰레기 발생량은 1일 평균 7.4톤 정도로 여름철에는 한 8톤에서 9톤 정도 나오고 있는 실정입니다. 금년도에도 RFID 추가라던가 집하장 추가 설치 부분에 대해서 대상지 선정에 만전을 기해서 주민 불편을 최소화 하도록 하겠습니다.
또한 슬레이트 건축물 지붕재 처리도 다수의 주민들이 수혜를 받을 수 있도록 대상 선정에 만전을 기하겠습니다.
청소 민원에 대한 신속한 대처로 보다 깨끗한 거진 만들기에 최선을 다 하고 군청과 유기적인 협조로 기존에 있는 저희가 각종 시설물 설치 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
10쪽입니다.
아홉 번째, 민관협력 및 나눔문화 활성화 추진입니다. 지역의 복지 관련 현안을 심의하고 자문하고 연계 협력된 민간협력 기구인 지역사회보장협의체 운영지원과 지역 특화사업 및 나눔운동 추진 등을 추진하는 내용으로 거진읍 지역사회보장협의체와 지역복지의 구심점 역할을 할 수 있도록 민관이 협조체제를 강화하도록 하겠습니다.
또한 특화사업을 지속적으로 추진하고 신규 사업을 발굴하도록 하겠습니다.
유관기관 단체와의 협력 체계를 통한 나눔 사업을 지속적으로 추진하여 민관이 함께 하는 지역의 복지사각 지대 발굴과 서비스 제공을 연계토록 하겠습니다.
다함께 더불어 사는 지역의 나눔 문화를 확산하는데 기여토록 하겠습니다.
열 번째, 찾아가는 복지상담 및 방문간호입니다.
기초수급자 등 저소득층, 각종 위기 가구에 대해서 지속적인 모니터링과 인적 안전망을 연계해서 지역보건의료 정보 시스템을 통한 대상자를 발굴해서 방문 상담하고 건강조사를 실시토록 하겠습니다.
저희가 지금 읍면에 배치 돼 있는 방문 간호팀 부분이 코로나 19 오미클론 확산 관계 때문에 보건소로 복귀해서 방문보건 업무는 약간의 누수가 좀 불가피한 실정이라고 생각됩니다.
다음은 11페이지입니다.
열 한번째, 경쟁력 있는 농업경영 지원입니다.
안정적인 농업경영 지원으로 농가 역량강화 및 농가소득 보전을 위하는 사항으로 특히 농정업무는 시기별에 업무에 중점을 둬서 시기가 일실하지 않도록 업무 추진에 만전을 기 하겠습니다.
각종 영농자재를 적기에 공급하고 야생동물 피해예방시설, 피해보상 등 안정적인 영농환경 조성에 기여토록 하겠습니다.
열두 번째, 체계적인 산불예방 대응 추진입니다. 저희가 봄철과 가을철 두개로 나눠서 산불 중점기간을 운영을 하는데 봄철 부분은 어제부터 5월 15일까지 105일간의 산불감시원 34명을 배치해서 목진지에서 산불감시 예방 활동을 전개하고 있습니다.
산불 없는 거진읍을 만들기 위해 예찰활동 및 홍보에 주력하고 감시원들께서 산불감시 외에 쓰레기 불법 투기 등 환경오염행위 신고 등 부수적인 업무도 부여토록 하겠습니다.
12쪽입니다.
열세 번째, 안전하고 깨끗한 주거환경 개선입니다.
매년 반복되는 사업으로 빈집정비와 주택 개량에 관계된 사항입니다.
저희 금년도 물량은 빈집정비 5동과 주택개량 5동이 해당되겠습니다.
전년도 실적으로는 주택개량 7동, 빈집정비 5동을 완료하였습니다. 추진계획으로 지금 대상자 선정과 주거환경 개선 사업을 3월 추진해서 연말까지 준공 및 융자 지원을 진행하겠습니다.
특히 요즘 거진 지역에는 불법 건축물이라던가 가설 건축물에 대한 민원이 지속적으로 발생돼서 업무에 상당히 애로 사항이 많은 현실입니다.
열네 번째, 주민숙원사업 조기추진입니다. 저희는 예산 7억 원으로 대대리 배수로 설치공사 외 20개 소입니다. 지금 설계 중으로 3월에 착공해서 6월에서 상반기 사업 부분하고 하반기 사업으로 나눠서 신속집행 관련해서 사업 추진을 조기에 시행토록하겠습니다.
지역주민과의 꾸준한 대화창구를 개설해서 주민들의 생활불편을 최소화하고 숙원사업이 시기를 일실하지 않도록 적기에 추진토록 하겠습니다.
13쪽입니다.
열다섯 번째, 재난재해 예방사업 추진입니다. 읍면에서 발생될 수 있는 재난재해는 겨울철 제설과 여름철 수해예방 대책입니다.
재해예방 준비라든지 철저한 관리를 통해서 지역주민의 적극적인 동참을 유도를 하면서 재난재해 우려 지역에 대한 사전 점검과 재난발생시 신속한 대응과 복구로 주민의 생명과 재산을 보호하여 보다 편안한 거진 만들기에 노력하겠습니다.
14쪽입니다.
현안․특수 사업은 거진읍 동네 한바퀴 구경길 조성외 4개 사업을 추진토록 하겠습니다.
15페이지입니다.
첫 번째, 거진읍내 동네 한바퀴 구경길 조성입니다. 2021년부터 금년까지 연차적으로 시행하는 사업으로서 거진읍 동네 한바퀴 구경길 조성으로 관광객의 증대 및 지역주민 소득창출, 지역경제 활성화 도모에 기여하도록 하겠습니다.
사업비는 2억 7천만 원으로 2021년도 1억 2천만 원, 금년도 1억 5천으로 총 2억 7천의 사업비를 들여서 포토존, 휴게시설, 퍼걸러 설치, 안내 표지판, 이정표 등을 설치하는 사업이 되겠습니다.
전년도에는 저희가 1억을 예산을 들여서 11리 해수욕장 쪽에 퍼걸러하고 그네하고 추진하고 지금 항내에 있는 옥개시설에 벽화사업을 추진했습니다.
벽화사업 같은 경우는 저희가 자체적으로 평가했을 때도 완성도가 높다고 생각하고 지역주민들께서도 나름대로 완성도가 높다고 혹평이 있는 상황입니다.
금년도 계획으로는 3월까지 각종 인허가 사항을 협의를 하고 9월에 사업을 준공토록 하겠습니다.
다음은 16쪽입니다.
두 번째, 찾아가는 주민자치 프로그램입니다. 문화사각지대에 있는 지역 주민들을 대상으로 찾아가는 주민자치센터 운영을 통한 지역공동체를 활성화 도모토록 하겠습니다.
당초에는 상반기․하반기 2개 나눠서 사업을 추진하고자 했으나 코나나 19 상황 오미크론 확산 관계로 하반기에 아마 추진하는 것으로 저희가 계획을 잡고 있습니다.
대상은 농촌마을 2개소로 전체 사업비는 300만 원 소요 됩니다.
추진계획으로는 7월까지 해당마을 수요조사를 하고 수강생 모집과 프로그램 운영, 의견수렴 평가를 통해서 12월 말까지 사업을 추진 토록 하겠습니다.
기대효과는 마을별 소규모 그룹 운영으로 마을 주민간 이해협력 등 소통의 장 마련으로 지역 공동체 형성에 기여하도록 하겠습니다.
다음은 17페이지입니다.
세 번째, 송포리 회전교차로 활성화 주민 쉼터 공원 조성입니다.
이 사업은 2022년도 거진읍 주민 자치회 마을의제 사업으로 시행하는 사항으로 거진읍 관문인 송포리 회전 교차로에 경관조명 설치 및 쉼터를 조성하는 사업입니다.
주민자치회 총회 개최해서 마을의 제 사업으로 선정을 했습니다.
작년도 9월~10월까지 선정을 하고 금년도 부분은 2월에 추진 방향을 설정을 하고 3월에 착공해서 상반기내 사업을 마무리 토록 하겠습니다.
다음은 18쪽에 네 번째, 거진읍 특화 거리 조성 사업입니다.
거진읍 특화거리조성 사업은 2009년부터 시행하는 사업으로 거진만의 특색 있는 거리를 조성하고 다시 찾고 싶은 지역의 이미지를 고취시키는 사항으로 금년도에는 예산 6000만 원을 들여서 지금 마을별로 특화거리 조성 대상 마을을 선정․조사 중에 있습니다.
금년 2월에 위치를 선정하고 6월까지 꽃나무 및 계절꽃 식재를 하도록 하겠습니다.
특히 금년 경우에는 식재는 물론 기존 식재 지역 관리에도 주력을 해서 기존 식재목에 대한 시비와 수형 관리가 필요 하다고 사료돼서 이 부분도 중점적으로 추진 토록 하겠습니다.
다음은 19쪽에 다섯 번째, 가설 건축물 신고 스티커 제작입니다.
이거는 타 읍면에 비해서 저희 읍면이 처음으로 시행하는 사업입니다.
가설건축물 존치 기간이 3년으로 기간이 도래되었음에도 기간의 도래 여부, 경과 여부를 확인할 수 없어서 건축신고 라던가 가설건축을 신고를 할 때 스티커를 제작을 해서 가설 건축물 내에 신고 문화라던가 존치 기간, 건축제 기본 정보들을 표식을 해서 가설 건축물 부분에 대해서 누구나 보면 건축물이 적법한 건축물이고 기간의 경과여부를 확인할 수 있는 그런 스티커 제작 부분입니다.
아마도 저희가 금년도 이 사업을 시행을 하고 실효성 부분이 있다고 판단되면 타읍면도 확대 시행되는 게 필요 하다고 생각됩니다.
이상으로 2022년도 거진읍 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
○의장 직무대리 송흥복
읍장님 수고하셨습니다.
거진읍 소관 주요업무계획 보고에 대해 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김형실 의원님 질의해 주십시오.
○김형실 의원
읍장님 수고 많으셨습니다.
올 한해 또 잘 이끌어 가셔야죠.
○거진읍장 변영국
예.
○김형실 의원
하여튼 거진읍을 좀 더 발전이 지금 와야 되는데 사실 북부쪽으로 많이 어려운 건 사실이거든요.
앞으로는 북부권이 좀 좋아지지 않을까 생각하고 있습니다.
거기에서 한 가지 질문을 드릴게요.
지금 저희들이 예산 그리고 업무 쭉 보다 보면 거진이 지금 특화 거리 조성 사업하고 동네한바퀴 이렇게 사업 두 가지가 있거든요.
특히 보면 거리에 중점을 둔 사업이란 말이에요.
그러면 거진읍 행정복지센터를 중심으로 해서 남북으로 다 통하는 특화 거리를 만드는 거잖아요.
○거진읍장 변영국
예.
○김형실 의원
거리만 갖고는 관광객들을 흡수할 수가 없거든요. 거기에 중간중간에 문화에 관광된 에피소드라든지 새로운 볼거리라든지 이런 게 사이사이 좀 들어 갔으면 좋겠다 싶은데 총액 두 가지를 합치면 3억 3천 정도 예산이 들어가는데 우리가 부산 ‘감천문화마을’이나 통영 ‘동피랑 마을’ 같은 데 가보면 그 나름대로 관광객들이 오는 이유가 있거든요. 여기도 조금 그런 식으로 관광객들을 흡수할 수 있는 요인을 좀 꾸며봤으면 어떨까 싶은데, 하여튼 그 부분은 읍장님하고 우리 같이 계신 분들께서 고민을 좀 하셔가지고 새로운 아이템을 좀 내서 생각을 했으면 좋을 것 같아요.
○거진읍장 변영국
그렇지 않아도 저희가 전년도에 항내 옥개시설에 벽화사업을 하면서 벽화사업 업체가 서울에 있는 업체하고 저희가 대상 기업으로 계약을 해서 추진하는 과정에서 그분하고의 많은 부분의 이야기들을 나누면서 그분께서 저쪽 남해안하고 서해안 쪽에 섬마을쪽에서도 그런 특화된 거리 조성, 어항 이런쪽으로 많이 아이템을 가지고 계시더라고요. 그래서 저희가 금년도에는 그분한테 자문을 좀 더 구해서 나름대로 저희가 생각지 못했던 아이디어라던가 이런 부분들을 같이 한번 논의하는 자리를 가져보고 좀 더 구상을 해볼까 합니다.
○김형실 의원
머리 맞대면 또 좋은 방안이 나올 수 있거든요.
이런 부분에 대해서 지금 ‘감천문화 마을’이나 ‘동피랑 마을’ 같은 경우는 주민들이 오지 말라 그래요 시끄러워서.
그렇게 까지는 안 되더라도 관광객들이 올 수 있게끔 만들어 주시기 바라겠습니다.
○거진읍장 변영국
예, 알겠습니다.
○김형실 의원
하여튼 거진읍 발전을 위해서 많은 노력 부탁 드리겠습니다.
○거진읍장 변영국
감사합니다.
○김형실 의원
예, 이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
손미자 의원님 질의 해 주십시오.
○손미자 의원
읍장님 보고 잘 들었습니다.
주민자치회가 지금 2기 주민자치 위원이 37명이 모집이 됐나요?
○거진읍장 변영국
네, 그렇습니다.
○손미자 의원
많이 됐네요.
역시 이렇게 보면 주민자치회가 잘 운영이 되는데는 인원수도 많고, 이게 관심도거든요.
그렇기 때문에 37명이면 상당히 많은 인원이 모집이 되었다고 보여집니다. 2021년도에는 코로나 때문에 프로그램이 많이 저조했죠?
○거진읍장 변영국
상반기는 운영 못하고 하반기에 다섯개 과목을 운영했습니다.
○손미자 의원
이 중에 몇년씩 지금 계속적으로 지속되고 있는 프로그램이 어떤 건가요?
○거진읍장 변영국
수성 물장구하고 통기타 하고, 섹소폰, 노래교실 정도입니다.
○손미자 의원
계속적으로 지속적으로 하고 계시는 건가요?
○거진읍장 변영국
예, 그렇습니다.
그분들께서도 계속 프로그램 존치 부분을.
○손미자 의원
수성물장구 여기는 완전 전문가 수준이잖아요.
○거진읍장 변영국
금년도에도 주민자치 프로그램 경연대회에 참석하는 걸로 계획돼 있습니다.
○손미자 의원
알겠습니다.
그리고 마을 자율 운영에 관련 돼서 지역 특산품 판매장을 설치하시려고 그런 다고요?
○거진읍장 변영국
특산품 판매장은 아니고 자매결연 단체인 구리시 교문 1동하고 농산물 팔아 주기 운동, 운동까지는 아니더라도.
○손미자 의원
한시적?
○거진읍장 변영국
예, 설명절이라던가 추석명절 때.
○손미자 의원
교류에 관련되어 있는 한시적으로 판매장을 설치하신다?
교류마을을 많이 가잖아요. 특산품이.
○거진읍장 변영국
예.
○손미자 의원
거진은 많이 하시는 거 같던데.
○거진읍장 변영국
예.
○손미자 의원
아까 읍장님께서도 말씀하셨는데 거진 11리 같은 경우에는 좀 집중적으로 신경을 쓰셔야 될 부분들이 많더라고요. 거기서 민원이 많이 발생이 되기도 하고요. 그러시죠?
○거진읍장 변영국
연중 무휴 정도로 지금 많이 오고 저희가 ‘마축강 카페’에 갔을 때 그분들이 말씀하시는 부분도 저희는 같이 공감을 못하는데 그분들 말씀이 11리쪽에 차박 오시는 분들이 전국 5대 뷰의 하나라고도 얘기하시는 분들이 있으시더라고요.
○손미자 의원
굉장히 관광객들이 많아졌어요, 11 리에.
○거진읍장 변영국
예, 저희가 금년도에 11리 해수욕장 부분이 22,000명, 해수욕철만.
○손미자 의원
보니까 비수기에도 굉장히 많이들 오시고 거기가 관광명소화가 되어 있어서, 주변 정리를 좀 하셨으면 좋겠다는 생각이 들더라고요.
○거진읍장 변영국
그래서 주차난이라던가 쓰레기 부분에 가장 중점을 둬야 되는데 그래서 저희가 금년도에 쓰레기 부분을 집하할 수 있는 공간이라던가 이런 부분들을 어느 정도 확보는 해주고 쓰레기를 제대로 배출할 수 있는 그런 부분도 좀 기대를 해야 될 것 같고, 공중화장실 부분에 운영이 좀 그 분들이 불성실하게 이용하는 부분들이 있어서 거기에 대한 지도도 좀 요하지 않나 생각합니다.
○손미자 의원
외지에서 오시는 분들이 많이 말씀하시는 부분인데 읍장님께서도 파악하신 바와 같이 거기가 주차 때문에 굉장히 문제가 있어요.
그래서 저는 이걸 근본적으로 좀 해결하는 방안을 그쪽에 왜 웰빙타운 그 부지가 해양수산과 소관이지 않습니까? 그래서 저는 해양수산과 하고 협의를 좀 하셔야 될 부분이 있지 않겠나, 앞으로에.
2022년도에는 좀 그런 부분이 해양수산과하고 협의가 돼서 주차문제가 조금은 확보가, 어차피 지역에 계신분들이 주차를 하든, 거기는 외지분들이 더 많으시니까요.
이제 그게 안 돼다 보니까 모래사장쪽으로 차들이 다 들어가죠.
상당히 문제가 엄청 많은…….
○거진읍장 변영국
지금 미관상도 보기 안 좋은 부분들이.
○손미자 의원
미관상 안 좋은 것도 물론 이거니와 굉장히 위험하기도 하고, 거기에 보니까 한시적으로 막아 놓기는 했는데 그럼에도 불구하고 요즘은 차들이 굉장히 그거 하다 보니까 모래사장으로 그냥 막 밀고 들어가더라고요 보니까.
그래서 못하게 하는 것 만이 능사가 아닌 것 같은 생각이 제가 계속, 저도 차를 좀 주차를 하고 카페 같은데 들어갈려고 몇 바퀴를 돌았는데 사실 주차를 못하고 저쪽 끝쪽에다 대고 걸어가기도 하고 그런 적이 있는데 차가 거의 갈때마다 모래사장 그쪽에 들어가 있는데가 굉장히 많았어요. 그래서 저는 주차장의 확보가 시급하다는 생각이 들어서 명태웰빙 타운 또 그쪽에 경제투자과에서 하는 클러스트타운 있지 않습니까? 그쪽해서 어떻게 좀 협의를 해서 부군수님도 있으시니까 구체적으로 주차난에 대해서 한번 검토를 해봐야 되지 않겠나 생각합니다.
읍장님은 어떻게 생각하십니까?
○거진읍장 변영국
지금 의원님 말씀하신 11리 부분이 주차공간이 여유가 있는 게 아니더라고요 보니까.
그런데 11리 해수욕장 뿐만 아니라 거진읍에 경우는 전체적으로 시내권도 주차장 부분이 굉장히 좀 확보되는 게 우선 업무 같더라고요. 그래서 주민들도 계속 요청을 하고 있는 상태에서 이면도로 부분에 일방통행 부분 이런 것도 의견을 내놓는 분도 있고, 건설도시과라든가 안전교통과쪽 하고 협의를 해서 주차장 부분을.
○손미자 의원
할 수 있는 부서 협의를 해서 좀 구체적으로 검토가 돼야 된다 전 이렇게 생각이 듭니다.
○거진읍장 변영국
예.
○손미자 의원
그리고 이 가설건축물 신고 스티커 제작에 관련 돼서 굉장히 좋은 안을 내셨다는 생각이 들고요.
사실은 가설건축물은 존치 기간이 3년이죠. 그렇죠?
○거진읍장 변영국
그렇습니다.
○손미자 의원
3년이잖아요.
굉장히 중요한 부분이었는데 실행이 되지 않고 있었다, 이렇게 생각이 들고요.
늦었지만 중요한 부분이어서 사실은 타 읍면에도 좀 전개가 됐으면 하는 바람이 있습니다. 이게 연중 하신다는 얘기시죠?
○거진읍장 변영국
금년도에 처음 시행을 해서 저희가 가설건축물은 저희읍 같은 경우는 연간 한 20에서 30건 정도 발생이 되는데 이것을 저희가 신고수리를 하면서 시행을 해보고 아마 효과 대비를 분석을 좀. 분석까지는 아니더라도 보고 지속 여부를 판단을 하고.
○손미자 의원
아마도 전수 조사해보시면 엄청날 겁니다.
한번도 해본 적이 없고, 그냥 계속 방치하고 있는 부분이기 때문에 이런 것들은 어떤 충격요법이 있어야 된다라고 보여지고요.
하여튼 불법으로 설치되는 부분들이 이게 확실하게 가늠이 되는 거죠.이 사업을…….
○거진읍장 변영국
전체적인 건축물에 대한 불법여부 부분을 저희가.
○손미자 의원
아니, 가설 건축물에 에 대한…… 가설건축물에 대한 부분을 이 사업을 시행을 하면 불법으로 설치되는 가설건축물에 대한 가늠이 확실하게 되는 부분이기 때문에 중요 하다라는 생각을 합니다.
이 사업은 읍 내에 어떤 정비사업하고도 관여가 되어 진다고 보여지거든요.
그래서 일단 잘 진행이 됐으면 좋겠습니다.
올 한해도 고생 많이 해 주시면 감사하겠습니다.
수고하셨습니다.
○의장 직무대리 송흥복
함형진 의원님 질의해 주십시오.
○함형진 의원
안녕하세요, 함형진 의원입니다.
거진이 28개리죠?
○거진읍장 변영국
예, 그렇습니다.
○함형진 의원
트렉터 제설기가 24대만 등록이 돼 있어요.
○거진읍장 변영국
시내권 부분.
○함형진 의원
물론 겹치는 공간들이 있어서 그럴 것 같은데, 그래도 다른 지역에 보면 그래도 1개 리에 1개 정도는 제설기를 비치해야만 시골마을 같은 경우는 섹터가 넓거든요. 그리고 트렉타를 운영할 수 있는 사람들은 또 시골쪽에 많이 있고.
○거진읍장 변영국
그렇습니다.
○함형진 의원
그러면 서로 이렇게 연결을 해줘서 지원을 갈 수 있게 그렇게 체계를 갖추면 좋지 않을까 싶고 그런데, 1개 마을에 1개 정도는 최소한 갖춰줘야 그래도 그런 지원 사항들이 연결이 될 거라고 저는 생각되거든요.
○거진읍장 변영국
맞는 말씀입니다.
○함형진 의원
특별히 봉사를 하시는 분들이, 트렉터를 가지고 봉사를 하시는 분들이 할 의사가 없다 그러면 모르겠는데 ‘나는 지원만 해주면, 제설기만 달아주면 열심히 가서 나 옆에 마을도 제설을 해 주겠다.’ 이렇게 마음을 가지고 계신 분들은 저희가 분명히 그분들한테는 그럴 봉사할 수 있는 기회를 주는 게 맞지 않나 싶어요.
○거진읍장 변영국
행정에서 보급한 제설기를 활용을 하면 거기에 대한 유류비 부분은 당연히 지원을 돼야 되는 게 맞을 것 같고요.
○함형진 의원
그렇죠. 지금 다른 읍면에도 마찬가지에요.
대수가 중요한 게 아니고 가장 빠른 시간 안에 어떻게 그 봉사하는 인력들을 활용할 수 있는가. 그 체계를 딱 갖춰야 되는데 이걸 ‘내 동네가 아니기 때문에 난 안 해’이런 형식으로 체계를 갖추면 안 되거든요.
○거진읍장 변영국
예.
○함형진 의원
트렉터 제설기 대수가 너무 적은 것 같아서.
○거진읍장 변영국
그런데 시내권 부분은 골목이 형성 돼 있는 부분은 운행이 좀 어려운 부분들도 있는 것을 감안돼야 되는 부분도 있습니다.
○함형진 의원
해안쪽에는 오히려 가능할 거예요.
그런데 이런 것들을 공간 배치를 어떻게 해주냐, 그런 것들이 좀 중요 하겠죠.
○거진읍장 변영국
예.
○함형진 의원
가설건축물 스티커 제작하는데 과거에 있던 가설건축물에 대한 표시는 어떻게 할 예정이에요?
전수 조사가 안 되잖아요 사실상.
○거진읍장 변영국
전수조사 다 해야죠.
○함형진 의원
현장 가서 보고 이게 건축물이 등록 돼 있는지, 가설인지 아닌지.
○거진읍장 변영국
연장이 돼 있는지 아닌지.
○함형진 의원
다 판단을 해야 된다는 거예요, 그렇죠?
○거진읍장 변영국
시스템상에 등록이 되면 연장을 하지 않았어도 남아 있는 부분이 있으니까 그게 체계적으로 계속 이어졌다면 그 시스템상에서 연장을 해주라는 얘기죠.
○함형진 의원
자, 그러면 과거에 신고했던 건물에 대한 것만 찾아 낼 수 밖에 없어요. 그렇죠?
○거진읍장 변영국
그렇죠. 차수가 걸쳐져야 될 것 같습니다.
○함형진 의원
그러면 과거에도 신고를 안 했던 건물들은 어떻게 찾아낼건가, 그렇죠?
○거진읍장 변영국
예.
○함형진 의원
문제가 생길 거예요.
그리고 제일 문제점은 과거에도 신고조차도 안 했던 건물들을 먼저 찾아 내야 되는 게 먼저고.
○거진읍장 변영국
단계별이 필요 할 것 같습니다.
○함형진 의원
그런 것들을 정확한 계획을 세워서 이렇게 가시는 게 맞을 것 같고요.
이게 진행이 잘 되면 모범사례로 해서 고성군 전체를 이렇게 가져가는 게 또 맞을 것 같고.
그리고 주민들한테는 불편하지 않게 사전 통보 시스템 이런 것들은 적극적으로 또 활용을 해주고요.
그렇게 좀 부탁을 드릴게요.
이게 괜찮은 사업이에요 정말로.
그래야만 과거에 그렇게 계속 관례처럼 해오던 행태들이 사라질 수 있을 것 같아요.
○거진읍장 변영국
통상 보면 가설 건축물 콘테이너 같은 경우도 갖다 놓으면 그만, 이런 인식이 아주 팽배 돼 있으니까 이렇게 접근을 해서 나름대로 인식의 전환 부분도 필요 할 것 같고, 시행하다 보면 시간을 둘지라도 좀 정착이 되지 않을까 이런 생각도 듭니다.
○함형진 의원
예, 그런데 많은 시간과 인력이 필요 할 것 같습니다.
필지마다 전수조사를 하려고 그러면.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김일용 의원님 질의해 주십시오.
○김일용 의원
읍장님 새해 복 많이 받으십시오.
한해 정말 고생 많으셨고요.
현장에서 또 우리 직원분들 고생들 하시는 거 제가 직접 볼 때마다 하여튼 좀 죄송스럽단 생각을 많이 합니다.
또 의원으로서 현장에서 일할 수 있는 환경을 이렇게 저희가 도와드려야 되는데 좀 한계가 있다는 점, 이 자리를 빌어서 죄송하다는 말씀 드릴게요.
현재 2022년도도 우리가 녹지공간, 수풀 아니면 인도라든지 이런 주민들한테 피해를 끼치는 부분들에 대해서 그런 인력관련 비용이 좀 부족했어요.가용할 수 있는 재원이 없어서.
그래서 우리가 당초예산때 위원님들 심도 있게 다루다 보니까 필히 느꼈지만 우리 예산 다루는 부서쪽에서 추경 때 그런 부분들에 대해서 좀 심도 있게 논의하겠다 해서 이렇게 진행을 하고 있는데 앞으로 그 부분에 대해서는 읍장님도 그렇게 알고 계시면서 또 해야 된다고 말씀하셨어요.
그것을 추경 때 또 잊지 않으시고 불편함이 없게 좀 부탁을 드리겠습니다.
○거진읍장 변영국
예.
○김일용 의원
그리고 제가 지역사회보장협의체 회의를 참가를 해봤을 때에 정말 그분들께서 몸소 물적이나 아니면 인적으로 노력을 많이 하고 계시고 또 관련 우리 직원분들께서도 상당히 애를 많이 쓰고 계시더라고요.
○거진읍장 변영국
예.
○김일용 의원
회의 자체가 너무나 봉사를 하려는 그런 것들이 느껴졌어요. 그래서 그것을 하면서 우리 의원들이 뭘 해야 될까 하다 보니까 저희는 입법기관으로서 조례를 한번 다시 살펴봤는데 그렇게 애쓰실 때 두 가지 지원을 할 수 있는 환경이 되더라고요. 첫 번째 그분들께서 회의하실 때 발굴에 대해서 고민을 많이 하시더라고요. 그래서 우리 조례에 보게 되면 발굴에 대해서 전문가를 지원을 해줄 수 있게 돼 있고 또 그에 따라서 어떤 것이 됐을 때 또 예산 부분들도 지원할 수 있게 되어 있더라고요. 지원을.
○거진읍장 변영국
예.
○김일용 의원
그래서 그분들께서 같이 그런 부분들에 대해서 행정하고 우리 본청하고 좀 논의해 가지고 그분들이 실질적으로 발굴기능과 어떤 심의의결 기능을 할 수 있는 그런 조직으로서 각각의 봉사단체가 일을 더 편하게할 수 있고 또 다니면서 복지사각지대에 계신 분들을 그분들이 또 발굴해서 담당공무원들에게 전달하고 그 공무원은 또 조사를 해서 실질적으로 다시 그분들이 심의의결해서 그런 기능이 선적으로 좀 기능이 돌아갔으면 좋겠다 생각이 듭니다.
○거진읍장 변영국
지역사회보장협의체의 기능이 지금 저희 관내에 사각지대라던가 이런 발굴 부분하고 심의자문기구도 있고 또 그렇게 발굴한 부분에 대해서 지금 각종 단체라던가 이런 부분에 연계할 수 있는 부분들 그런 기능이기 때문에 본연의 기능 부분들이 나와서 직접 단체에서 봉사활동을 하는 것은 그분들 나름대로 단체에서 하시면 되고 우리 지역사회보장협의체 와서는 그 기능에 맞는 일들을 전개를 하면민관이 지역에 복지업무 부분에 대해서 현안 해결이 더 잘 될 것 같다는 생각이 듭니다.
○김일용 의원
읍장님께서 정확하게 말씀을 해 주셨는데요.
각각에 속해 있는 단체에서 다니다 보면 실질적으로 그러한분들을 보게 되고 그분들을 거기 있는 협의체 위원님들에게 전달이 되면 그분들이 다시 우리 협의체 회의를 할 때 아니면 개별적으로 담당 공무원에게 알려지게 되면 공무원은 또 조사하게 돼 있고 조사한 내용에 대해서 다시 또 전체적으로 협의해서 단순하게 지원할지 아니면 어떤 걸 할지를 할 수 있는 어떤 최상위 기관이라고 보는데 그렇게 좀 돌아갔으면 좋겠고요.
그래서 하나 좀 부탁을 드려볼게요 우리가 어떤 요인․요소, 어떤 그런 학습이 필요 할 것 같아요.
지금 수급 그러니까 짤렸다가 탈락했던 분들 아니면 진짜 실질적으로 월세도 못 내고 계신 분들 주위에 알아 보면 그런 부분들이 있을 것 같은데, 그러한 부분들에 대해서 그분들이 어떤 누군가한테 이런 분들이 계신지를 좀 알아봐 달라, 혼자서 할 수가 있는 한계가 있다 보니까, 할 때 그런 매뉴얼을 고민을 좀 부탁 한번 해보겠습니다.
우리 지역에 맞는 요소에 대해서.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님 안 계시죠.
읍장님, 한 가지만 말씀 드리겠습니다.
11리에 주차장 그 부분이 사실 캠핑카의 천국이잖아요.
○거진읍장 변영국
예.
○의장 직무대리 송흥복
그래서 재무과에서 국방부 땅을 전부 다 샀어요. 송포리 회전로터리에서부터 쌍떼빌까지, 그 사업을 아마 금년에 될 수 있으면 빨리 한다고 재무과장님한테 얘기는 들었는데 그거 좀 빨리 하도록 서로 연락을 해서 그 주차장만 완공이 되면 캠핑카라던가 일반 차량이 그쪽에 몰리지않고 주차 장으로 가지 않겠는가 이렇게 생각이 됩니다.
읍장님 주차 관리에 조금 소원해질 것이다, 이런 말씀을 드립니다.
그러면 질의 종결을 선포합니다.
읍장님께서는 보고에 임하시느라 수고하셨습니다.
이상으로 거진읍 소관 주요업무 계획 보고를 모두 마치겠습니다.
거진읍장님께서는 간성읍장님과 교대해 주시기 바랍니다.
원활한 의사 진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
(15시 41분 정회)
o 2022년 주요업무계획보고(간성읍)
(15시 54분 속개)
○의장 직무대리 송흥복
속개를 선포합니다.
다음은 간성읍 소관 2022년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
간성읍장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○간성읍장 신경희
간성읍장 신경희입니다.
2022년 간성읍 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
보고 순서는 일반현황, 2022년 업무추진방향, 2022년 주요업무계획 및 현안사업 순입니다.
1페이지 일반현황입니다.
기구는 4개 담당 19명으로 정원 20명, 현원 19명, 결원 1명 있습니다.
직렬은 행정직 8명, 사회복지직 4명, 세무․건축․농업․환경 각각 1명이며 운전은 3명입니다.
정원외 인력은 공무직 7명으로 환경미화원 6명, 민원사무 1명 총 26명이 근무하고 있습니다.
사무분장 및 지역 현황은 보고서로 갈음하겠습니다.
4페이지입니다.
2022년 업무추진방향을 보고 드리겠습니다.
간성읍은 행복주고 신뢰 받는 간성읍 테마로 하여 행정민원분야외 3개 과제, 맞춤형 복지분야 4개, 산업분야4개, 건설분야 4개 총 15개 과제를 중점적으로 추진하겠습니다.
이어서 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
6페이지입니다.
첫 번째, 주민중심의 제5기 주민자치회 운영입니다.
주민자치회 위원 임기는 2022년 1월 1일부터 2023년 12월 말까지 2년간입니다. 위원은 총 22명으로 남자 13명, 여자 9명으로 구성되어 있으며 사업비는 7400만 원입니다.
주민자치회 주관으로 10개 과목에 프로그램운영 2회에 걸친 주민자치위원 역량강화교육, 자매결연단체 교류 7월부터 8월까지는 2023년 자치계획 수립 및 주민총회 개최, 하반기에는 주민화합 한마당 축제 개최 등 총 6개의 연간계획을 적기에 알차게 운영하겠습니다.
두 번째, 신속․정확․친절한 민원행정 서비스 제공입니다.
간성읍에서는 연간 각종 제증명 발급이 지난해 49,710건으로서 군 소재지에 따른 제증명 발급 처리 건수가 다소 많은 양입니다.
금년에도 주민등록사무, 제증명 발급 등 민원사무 처리에 신속․정확․친절한 민원 행정 서비스를 구현하겠습니다.
세 번째, 다시 찾고 싶은 마을 관리 휴양지 관리지원입니다.
간성읍에는 마을관리휴양지가 장신리, 진부리 2개 소가 소재하고 있습니다. 지난해 장신리 휴양계획은 2021년도 3,864명에 비해 324% 증가된 16,410명이나 코로나가 발생되기 이전 2018년보다는 51% 감소된 것입니다.
금년에도 6월부터 9월까지 운영계획하고 있으며 5월 말까지 사전 준비에 만전을 기 하겠습니다.
네 번째, 찾아가는 보건복지 서비스 제공으로 행복 증진입니다.
연중 기초수급자, 차상위, 저소득 장애인, 독거노인, 위기 가구 대상으로 사회복지 전담 공무원과 간호직 공무원 2인 1조로 구성해서 가정방문, 전화상담을 실시하겠습니다.
찾아가는 보건복지 상담은 월 15건 이상으로 대상자에게 생활실태조사, 건강 서비스를 제공하겠습니다.
또한 주기적인 모니터링, 사후 관리 등으로 위기가구가 없는 간성읍을 만들겠습니다.
다섯 번째, 생애 주기별 맞춤형 복지 서비스 제공입니다.
연중 영유아, 아동, 노인 및 장애인 취약가구에게 생애 주기별 복지 서비스를 제공하겠습니다.
지난해 말 기준 간성읍 복지 대상자는 2,738명으로서 영유아 복지 서비스 등 15개 분야에 차질 없이 지원될 수 있도록 다양한 방법으로 월 2회 홍보를 추진하겠습니다.
여섯 번째, 민간협력 복지 허브화 추진입니다.
간성읍 지역사회복지협의체 주관으로 유관기관, 이장단, 부녀회 등 민간협력 인적 안전망을 구성해서 지역 내 복지 자원 개발과 취약계층 등 복지사각지대 대상자를 발굴하겠습니다.
금년에는 사랑의 우체통 설치 등 3개의 사업을 실시하겠습니다.
또한 96명이 매월 정기적으로 참여하는 간성 도움나눔 운동 사업도 저소득 취약계층 생활안정을 위해 동참을 활성화하겠습니다.
일곱 번째, 쾌적한 생활환경 조성 및 쓰레기 분리 배출 정착입니다.
쓰레기 올바른 분리배출을 위해 단속 카메라 14대를 이용해서 무단투기 지역 집중 단속을 실시하겠습니다.
유관기관, 주민자치회가 참여하여 연 4회 이상 국토대청결 운동을 실시하고 분리배출을 위한 홍보를 지속 실시하겠습니다.
이를 위해 불투기방지, 분리배출 홍보 등 리플렛 배부도 하겠습니다.
여덟 번째, 농가 경쟁력 향상 지원사업 추진입니다.
농업인들의 소득증대 및 삶의질 향상을 위해서 연중 다양한 보조사업을 지원하겠습니다.
금년에도 농가경제 안정화를 위해 원예특작분야외 산지유통 저장시설, 비닐하우스 현대화 지원을 하겠으며, 친환경 농업생산 기반조성을 위한 우렁이, 유기질 비료 지원, 농업인 경영 안정 도모에 따른 비축미곡 매입, 농업인 수당 등이 지원될 수 있도록 철저한 안내 및 홍보를 하겠습니다.
아홉 번째, 기본형 공익직불제 사업 추진입니다.
농업활동을 통해 환경보전, 농촌유지, 식품안정 등 농업인들의 소득안정 도모를 위한 사업으로서 지난해에는 기본형 공익직접지불금을 613명에게 지원하였습니다.
올해도 참여 농가에게 적기에 신청할 수 있도록 지원하겠으며, 4월부터 5월까지 직불금 신청 접수, 5월부터 8월까지는 현지조사 심사, 7월부터 9월까지는 등록내용 변경 신청 및 농지 항상 점검을 추진하겠습니다.
열 번째, 안정적 농업 활동 유지를 위한 농지 관리입니다.
농지법 위반행위 시정을 위해 농지이용실태 조사를 추진하겠습니다.
지난 해 추진실적은 농지취득자격증명 231필지 발급 1,091건, 경작 유무 현지 조사를 실시하였습니다.
금년에도 농지업무제도개선 추진에 따른 농지업무 정리는 2월 말까지, 농지 대상 시스템 전화를 4월 말까지 완료해서 발급하도록 하겠습니다.
열한 번째, 산불재해 방지를 위한 산불예방활동 강화입니다.
봄철․가을철 산불감시 기간 내에 한 건의 산불도 없는 간성읍을 만들겠습니다.
추진 계획으로는 산불 상황실 2개조 16명 운영, 유급 감시원 32명 배치, 마을 자치지원대 90명 배치 운영 및 이장단 활용한 산불예방활동을 추진하겠습니다.
열두 번째, 주민편의를 위한 정주 여건 개선 사업 추진입니다.
금년도 6억 500만 원을 사업비로 농로포장, 용배수로 설치, 가로등 및 공공시설 정비사업을 5월 말까지 완료하여 영농기 도래전 사업 준공으로 주민 편의를 제공하겠습니다.
열세 번째, 신속하고 효율적인 건축 업무 추진입니다.
지난 해 건축신고는 180건 이었으며 간성읍에서는 건축 민원 행정에도 신속하고 투명하게 처리하겠습니다.
농어촌 주택개량사업, 빈집정비사업 등도 연중 실시하겠습니다.
열네 번째, 재난․재해 안전관리 시스템 구축입니다.
인명보호 최우선 및 재산피해 최소화에 따른 계절별 대응을 수시로 하겠습니다.
소방자재 및 공구관리를 매월 1회 실시하고 5월부터 10월까지는 여름과 가을철에 재해위험지역 예찰활동 강화, 상습 수해지역 집중 점검하겠습니다.
겨울철에는 버스정류장 무료 핫팩 보관함 운영을 하겠으며, 관내 중장비 보유 업체 협력 체계 구축, 42개 마을 제설반을 운영하겠습니다.
열다섯 번째, 현수막 등 옥외광고물 관리 강화입니다.
간성읍은 16개 소 지정게시대에 총 게첨 58개가 있습니다.
신고하지 않거나 불법게첨 현수막에 대해서는 주 1회 지정된 담당 공무원이 철거 및 지도 감독하겠습니다.
다음은 15페이지 현안사업 보고 드리겠습니다.
첫 번째, 간성읍 주민자치와 특화 사업입니다.
주민자치회 주관으로 주민들간에 화합과 소통하고 간성읍 유적지를 탐방하는 등 지역에 애착을 유도하는 사업의 일환이 되겠습니다.
금년도에 2천만 원을 투입해서 세 가지 유형의 사업을 추진하고자 합니다. 그 유형으로는 간성읍성 탐방길로 함께 하는 트레킹에 600만 원, 간성읍 벼룩시장에 900만 원, 찾아가는 어르신 스마트폰 활용 교육에 500만 원을 투입하고자 합니다.
이는 2021년 간성읍 주민 총회에서 확정된 사업을 시행하는 것이 되겠습니다.
두 번째, 안심마을 재정비사업입니다.
안심마을 재정비사업은 2013년 국비 지원으로 간성읍 안심마을 시범 사업 일환으로 고성중․고 앞 공원을 조성한 사업이 되겠습니다.
시설의 노후로 개보수가 시급한 실정으로 금년도에 군비 2천만 원을 투입해서 바닥 인트로킹, 철제 구조물 등을 재정비하고자 합니다.
금년 2월 중에 사업계획 수립하고 4월 이내에 준공해서 주민들과 학생들에게 안전한 공원으로 이용하도록 하겠습니다.
세 번째, 찾아가는 보건복지 이동 상담소 토닥토닥 사업을 보고 드리겠습니다.
읍사무소 내방이 어려운 민원인을 위한 현장 보건복지 상담 창구 운영으로 주민의 복지 욕구 해소 및 맞춤형 서비스를 지원하고자 합니다.
전 읍민 대상에 복지상담 및 서비스 신청, 건강 상태 체크 등 종합 상담으로 지역의 복지 문제를 해소하겠습니다.
2월 중 이동상담소 운영 계획을 수립하고 3월부터 전문가가 직접 참여하여 간성읍 27개소 경로당을 월 2~ 3회 찾아가는 이동상담소를 운영하겠습니다.
네 번째, 북천제방 경관조성사업입니다.
지난해에 이어 북천제방에 2천만 원을 투입해서 400m 구간에 목백일홍 100주를 식재하고자 합니다. 3월 중 설계용역을 시행하고 4월 중 사업을 완료하겠습니다.
북천강을 낀 아름다운 경관 조성으로 자전거 코스 및 산책로로 지역주민과 관광객에게 힐링명소화가 되도록 추진하고자 합니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 직무대리 송흥복
읍장님 수고하셨습니다.
간성읍 소관 주요업무계획 보고에 대해 질의하실 의원님 계시면 일괄 질의해 주시기 바랍니다.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
함형진 의원님 질의해 주십시오.
○함형진 의원
안녕하세요, 함형진 의원입니다.
궁금한 게 있어서요.
8쪽에 보면 사랑의 우체통 설치 사업을 하신다고 계획이 있어요.
○간성읍장 신경희
예.
○함형진 의원
이게 거주지 불분명 독거노인 가구의 우체통 설치 5개 소를 하겠다는 거죠?
○간성읍장 신경희
예.
○함형진 의원
거주지가 불분명한 독거노인이 계시다는 거예요?
○간성읍장 신경희
월세라던가 전세 사는 경우에 주소지가 주인 주소로 있는 분들이 있습니다. 이런 분들에게 우체통을 설치해서 우리 배부하는 물품이라든가 정확하게 들어갈 수 있도록.
○함형진 의원
정확하게 공급이 될 수 있게, 그렇게 하시겠다!
○간성읍장 신경희
예.
○함형진 의원
이분들이 잠시 잠깐 여기 머무시는 건 아니죠?
○간성읍장 신경희
예, 그렇지는 않습니다.
○함형진 의원
계속 상주하시는데 계속 여기서 거주를 하고 계시는데 단지 건물주가 아니라서.
○간성읍장 신경희
주인한테 물품이 가는 경우가 간혹 있어서 저희가 착안한 사업입니다.
○함형진 의원
우체통이 좀 커야 되겠네요.
○간성읍장 신경희
빨간 우체통으로 모양도 이쁘게 제작이 됩니다.
○함형진 의원
빨간 우체통이라고요?
○간성읍장 신경희
예.눈에 확 띄게 만든 우체통입니다.
○함형진 의원
하나만 더 질의할게요.
15쪽에 보시면 간성에 각 마을경로당이 27개소라고 방금 말씀하신 것 같은데, 그렇죠?
○간성읍장 신경희
예, 맞습니다.
○함형진 의원
나머지는 마을 회관이죠?
○간성읍장 신경희
예.
○함형진 의원
34개 리에.
○간성읍장 신경희
예.
○함형진 의원
찾아가는 어르신 스마트폰 활용 교육을 하시려고 그러면 이 경로당이나 마을회관에 와이파이나 이런 것들이 돼 있어야죠.
인터넷이 들어와 있어야죠.
다 확인이 되었나요?
○간성읍장 신경희
저희가 어르신, 인터넷이…….
○함형진 의원
왜 말씀을 드리냐면 데이터 사용료가 발생할 거예요, 그렇죠?
기본적으로 발생하잖아요 그거는.
와이파이가 아닌 지역에서 데이터를 어르신들이 사용한다 그러면 무제한이 아닌 이상 데이터 사용료가 발생할 거란 말이죠.
그러면 34개리에 마을회관이나 노인정에 인터넷이 들어 가 있고 와이파이가 설치 돼 있고 이런 것들을 확인을 하셔야 될 것 같아요, 그렇죠?
이 사업이 잘 되면 고성군 전체 노인회관에 그리고 마을회관에, 노인회관이 없는 지역에는 마을회관에 인터넷이나 와이파이 설치가 가능해져야 되는 거죠.
이렇게 연계를 하셔서 노인들을 위한 사업을 진행해 주시길 부탁 드리겠습니다.
○간성읍장 신경희
예.
○함형진 의원
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
손미자 의원님 질의해 주십시오.
○손미자 의원
한 가지만 궁금한 게 있어가지고요.
지금 우리 민원행정 서비스 제공하는데 혹시 간성읍에서도 요즘 코로나 백신 맞으신 어르신들 있잖아요.
○간성읍장 신경희
예.
○손미자 의원
주민등록증 뒷면에 그거 하나요?
○간성읍장 신경희
예, 하고 있습니다.
○손미자 의원
오셔서 하나요, 아니면 신청을 받고 있나요 아니면?
○간성읍장 신경희
증명서발급이 본인이 주민등록증을 가지고 오셔가지고 바로 저희가 뒤에 붙여 드리고 있습니다.
○손미자 의원
간성은 아니고 타 읍면에 그런 경우가 있었는데, 어르신이 거동이 좀 불편하시다든지 그런 분들이 있으시잖아요. 그런데 각 독거노인이나 어르신들 집에 방문하는 요양보호사나 생활관리사들이 있으세요.
○간성읍장 신경희
예.
○손미자 의원
그런데 이분들이 식당이나 이런 공공 장소를 이용할 때 스마트폰으로 이걸 인증을 해야 되니까 이거 너무 불편하니까 지금 신분증, 주민등록증 뒤에다 그걸 해 주신단 말이에요.
‘3차 백신 완료’라든지 그거죠?
내용이 코로나 백신 몇차 접종 이렇게 해주셔서, 그것을 가지고 식당이나 이런 데 가서 인증을 하시고 들어가시는데 이걸 꼭 본인이, 어르신이 신분증을 꼭 본인이 가지고 가셔야지 만 된다고 하니까 어르신들이 못 가시는 경우가 있어요.
이런 경우는 읍에서는 어떻게 그런 경우는 발생하지 않았나요?
○간성읍장 신경희
(“…….”)
○손미자 의원
아직 없었나요?
○간성읍장 신경희
예.
○손미자 의원
그래서 다른 읍면에서는 그런 일들이 빈번히 있어서 생활관리사나 요양 보호사들이 어르신 신분증을 가지고 가면 검색을 우리가 해서 어르신이 백신접종이 됐는지 안 됐는지를 확인이 된답니다 읍장님.
○간성읍장 신경희
예.
○손미자 의원
그러면 전산으로 확인이 되면 생활관리사나 요양보호사들이 신분증을 가지고와도 뒤에다가 접종완료라는 것을 기재를 해준다라고 하네요.
처음에 그게 안 돼서 계속 어르신들이 불편해서 아마 호소들을 했는가 봐요. 그래서 타읍면에서 제가 그래서 확인을 해보니까 그게 수정이 됐더라고요. 그래서 혹시라도 간성읍에서도 그런 경우가 발생이 되면 그렇게 검토를 좀 해봐 주십사 부탁의 말씀을 드립니다.
○간성읍장 신경희
예, 알겠습니다.
○손미자 의원
수고하셨습니다.
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님.
(의석에서 “예”하는 의원 있음)
김일용 의원님 질의해 주십시오.
○김일용 의원
읍장장 새해 복 많이 받으십시오.
우리 직원분들도 새해 복 많이 받으시고요.
부군수님, 새해 복 많이 받으십시오.
읍장님, 이게 인구가 12월 말 기준이라고 하는데 이게 1월 기준이죠?
○간성읍장 신경희
12월 말 기준입니다.
○김일용 의원
제가 홈페이지보니까 12월말 기준에는 6,981명으로 돼 있더라고요.
○간성읍장 신경희
저희가 지금 인구가 3,508세대에 7,110명입니다.
○김일용 의원
그러니까 2022년 1월 기준이겠죠?
그러니까 홈페이지 12월 31일 기준에는, 그래서 인구가 늘어서 말씀을 드린 거고요.
홈페이지에는 12월 31일로 6,981명인데 3페이지에 보니까 12월 기준이라고 해서 다른 읍면에 보니까 1월 기준으로 다 이렇게 책정 했더라고요. 1월 기준일 것 같아요.
○간성읍장 신경희
예, 알겠습니다.
○김일용 의원
그리고 우리 동료 의원께서 말씀하셨는데 15페이지에 지금 어르신들이 환경이 급변화 되면서 우리가 일상 생활에서 이용에 불편한 부분들이 있을 것 같아요.
혹시 키오스크 사용을 해 보셨죠?
○간성읍장 신경희
(“…….”)
○김일용 의원
키오스크, 주문할 때.
햄버거 집이나 이런데 가면 주문을 무인으로 받잖아요.
○간성읍장 신경희
예.
○김일용 의원
실질적으로 어르신들이 그런 현장에 갔을 때 그런 부분들도 한번 알면 아무 것도 아닌데 접근하기가 어려워서, 또 심지어 QR코드 같은 거, 그런 부분들도 할 때 병행해서 했으면 좋겠다 생각이 들고요.
이 사업을 지금 시니어클럽에서 하고 있잖아요.
교육을 하고 있는데 우리가 주민복지실에다가 해서 지금 우리 어르신들로 인해 임원분들이 회의를 다 하셨는지 모르겠어요.
그래서 현재 일부 와이파이가 구축되어 있는 경로당이 있고 않은 곳이 있잖아요. 그래서 운영비 부분으로 그 부분을 구축을 하겠다고 주민복지실에서 계획을 하고 있는데 실질적으로 제가 그쪽 담당자하고 대화를 해보니까 교육 후에 우리가 학습에 대해서 반복을 하고 복습을 하고 그 다음에 효과가 나와줘야 되는데 실질적으로 저희 친구 어머님도 요리 레시피를 유튜브를 보고 지금 많이 따라하신단 말이죠.
그런데 환경이 구축이 안 돼 있다 보니까 또 어르신들 요금제가 아까 동료 의원께서 얘기했지만 인터넷 사용할수 있는 데이터가 부족해요.
그래서 그런 환경을 최소한 우리가 어르신들이 모이는 곳에는 되어 있어야 된다 했는데 이게 간성읍 뿐만 아니라 5개 읍면에 다 공히 똑같은 환경이라서 주민복지실하고 한번 논의해 가지고요. 논의해서 같이 연계해서 사업을 좀 했으면 좋겠다라는 생각이 됩니다.
○간성읍장 신경희
예, 알겠습니다.
○김일용 의원
이상입니다.
○의장 직무대리 송흥복
질의하실 의원님들 안 계시죠?
(“…….”)
그럼 질의 종결을 선포합니다.
간성읍장님께서는 보고에 임하시느라 수고하셨습니다.
이상으로 간성읍 소관 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
오늘의 의사일정은 이것으로 모두 마치고 2월 7일 월요일 오전 10시에 특별위원회실에서 제2차 본회의가 개의 됨을 알려드리면서, 이상으로 제332회 고성군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
의원님들 고생하셨습니다.
(16시 38분 산회)
○출석의원 7인
의 장 함 형 완
부 의 장 송 흥 복
의 원 김 용 학
의 원 손 미 자
의 원 함 형 진
의 원 김 일 용
의 원 김 형 실
○의회사무과 5인
사 무 과 장 송 권 태
전 문 위 원 김 진 희
의 사 담 당 박 연 숙
지방행정주사보 안 병 하
지방 속기 주사 최 유 니
○출석공무원 24인
‧ 고성군청
군 수 함 명 준
부 군 수 김 문 기
기획감사실장 김 응 중
종합민원실장 안 재 필
주민복지실장 박 행 봉
농업기술센터 김 창 래
소 장
자치행정과장 최 정 석
재 무 과 장 박 귀 태
환경보호과장 임 덕 빈
경제투자과장 김 철 연
관 광 과 장 김 동 완
문화체육과장 김 용 택
산 림 과 장 정 모 수
해양수산과장 임 기 흥
안전교통과장 차 영 근
농업축산과장 윤 형 락
기술지원과장 도 민 연
보 건 소 장 황 현 숙
상하수도사업 김 택 진
소 장
간 성 읍 장 신 경 희
거 진 읍 장 변 영 국
현 내 면 장 김 도 영
죽 왕 면 장 고 미 경
토 성 면 장 김 은 영
◯고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안
투표 의원(7인)
찬성 의원(7인)
함형완 송흥복 김용학
손미자 함형진 김일용
김형실
◯고성군 보건진료소운영협의회 조례 일부개정조례안
투표 의원(7인)
찬성 의원(7인)
함형완 송흥복 김용학
손미자 함형진 김일용
김형실
○의안처리
․ 고성군수직 인수위원회 운영에 관한 조례안(고성군수 제출, 원안가결)
․ 고성군 보건진료소운영협의회 조례 일부개정조례안(고성군수 제출, 원안가결)